本报讯 （记者 孙自豪）8月29日召开的市政府常务会议原则通过了由市教育局牵头起草的《关于实施职业教育攻坚二期工程的意见》。从2015年秋季学期开始，对中等职业学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费。

    1 一字之变：变“人口红利”为“人才红利”

    市教育局负责人在汇报文件起草背景时说，自2008年启动职业教育攻坚一期工程以来，我市有4所中职学校升格为高职院校，建成了24个市级公共实训平台，创建了3所国家中职示范学校、4所省级示范学校和11所省级特色学校，高、中等职业学校毕业生19万余名。但是，我市职业教育发展水平与实际需求还有很大差距，职业学校数量多、规模小、比较分散，优化整合空间较大。

    该负责人表示，启动实施职业教育攻坚二期工程（2014年至2018年），是发挥洛阳优势，变“人口红利”为“人才红利”，建设人力资源高地的有效手段。二期工程将按照“围绕形成适应经济发展方式转变和产业结构调整，加快构建体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展、职业教育与普通教育相互沟通的现代职业教育体系”的总体目标，坚持“六路并进”（教育、人社、民政、农业、扶贫、残联部门共同推进）。

    2 改革改制：多元投入，深度整合，校企合作

    关于教育投入，意见提出，市、县政府要加大财政支持职业教育发展的力度，确保财政性教育经费支出用于职业教育的投入明显增加。市、县政府要完善和健全公办职业院校生均拨款制度，将中等职业教育纳入公共财政支出范围，从2015年秋季学期开始，对中等职业学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费。探索公办职业院校公办民助、股份制办学等经费投入新模式。

    关于资源整合，意见提出，加快职业教育结构优化，推进洛阳职业技术学院建设，积极探索集团化办学的路子。2017年前每个县（市）建设1所与县（市）区域人口发展相适应的、容纳2500人至4000人的职教中心。

    关于校企合作，意见提出，积极推进校企深度融合，采取引企入校、办校进厂、订单式培养等多种校企合作形式，推进建设6个到8个以专业为纽带、校企紧密合作的职业教育专业联盟。推进生产性实训基地建设，充分利用省重点建设100个左右生产性实训基地的契机，力争有5个以上在我市落地。

    3 提质增量：在校生10万名，就业率90%以上

    职业教育攻坚二期工程主要目标包括4个方面

    职业教育

    规 模

    到2018年，职业学校在校生稳定在10万左右；每年完成新型职业农民培训、企业职工技能提升培训、失业人员再就业培训、劳动预备制培训、创业培训、阳光工程、雨露计划等各类职业培训任务3万人次。

    职业教育

    结 构

    整合市区公办职业学校，成立洛阳市职业教育中心；到2018年，市区职业学校调整到50所左右（含技工学校，下同），县（市）职业学校调整到20所左右。

    职业教育

    质 量

    到2018年，建设30个市级示范性特色专业和8所到10所全省乃至全国知名的示范特色学校；中、高等职业院校毕业生就业率分别保持在96%和90%以上，对口就业率分别超过70%和65%。

    职业教育

    投 入

    各级政府要按照国家政策的要求，确保教育费附加用于职业教育的比例不低于30%，并逐年增加比例；到2018年，所有职业学校的主要办学条件达到国家规定标准，90%以上中等职业学校建成标准化数字校园。

    4 特色办学：扶持好的专业，停办差的专业

    意见强调，要围绕战略性新兴产业和传统优势产业转型升级，培育一批具有较强影响力的特色学校、示范性学校和特色专业，力争创建5所至7所国家、省级示范学校，20个到25个省级精品示范点和特色专业点，支持建设30个市级示范性特色专业和8所到10所全省乃至全国知名的示范特色学校，带动洛阳职业教育的整体发展。

    意见强调，要继续搞好机械制造、轴承加工、有色金属加工等传统优势专业建设，重点支持和发展战略性新兴产业相关专业，如呼叫中心、文化创意、旅游服务等战略性新兴产业专业，提升洛阳职业教育服务我市经济社会发展的能力。制定优惠政策，支持学校创建行业内或全国知名的专业，同时，停办就业差的专业。