昔日荒山，如今已绿树成荫

    林业生态圈建设工程是市委、市政府为改善生态环境，促进生态文明建设，进一步提升林业生态建设做出的重大决定。

    生态绿化是洛龙区最突出的优势之一，洛龙区委、区政府始终把生态建设作为全区的重点工作来抓。今年以来，该区本着“生态林优先、廊道绿化优先、高速沿线可视荒山绿化优先、重点工程优先”的原则，围绕“两带一片”（伊洛河生态带、南部浅山丘陵生态带、隋唐城生态片区）全面推进生态区建设。

    8月28日，在洛龙区科技园街道办事处南部岭区的山坡上，一簇一簇的黛色蔓延开来，青山滴翠，绿树成荫，逐渐连成片，昔日的荒山如今旧貌换新颜。

    这是洛龙区开展中心城区林业生态圈绿化工程建设呈现出的一幅美丽的绿色画卷，也是该区生态建设的一个缩影。

    1    领导重视，提前安排部署

    洛龙区2014年中心城区林业生态圈绿化任务共计23066亩，涉及2个镇、1个办事处、14个行政村，战线长、涉及面广、立地条件复杂。为确保工程顺利开展，区委、区政府迎难而上，提前着手准备。今年1月14日，洛龙区专门召开了中心城区林业生态圈绿化工程建设动员大会，区委书记、洛阳经济技术开发区工委书记李钢锤在会上指出，中心城区林业生态圈绿化工程作为全区2014年重点工作，一定要坚持高质量、高标准、高规格绿化，采取统一规划、组团式种植模式，在保护基本耕地的前提下，作为精品工程来抓。

    该区成立了以区委书记、洛阳经济技术开发区工委书记李钢锤为政委、区长孙延文为指挥长，区委常委、副区长周玉甫和政府党组成员、工会主任张伟任副指挥长，区财政、纪检、土地、城建、农林、水利、两办督查室和相关镇（办事处）党委书记为成员的城区林业生态圈建设领导小组，实行“一把手负责制”，全面推动此项工作落到实处。

    2    大力宣传，充分发动群众

    实施中心城区林业生态圈绿化工程，土地流转是重点，也是难点。新年一过，洛龙区就组织涉及工程绿化的各镇（办事处）、行政村两级干部，积极向群众宣传土地流转政策及林业生态圈绿化工程的意义，按照有关规定落实各项政策，相关各村群众也积极响应政府号召，纷纷与政府签订土地流转协议。区政府则先期拨付土地流转资金1500多万元，确保群众利益不受损。

    政府强有力的支持、镇（办事处）不懈的努力和群众的理解最终使得中心城区林业生态圈绿化工程涉及的23066亩土地的流转工作于2月28日前全部完成。

    在推进土地流转的同时，中心城区林业生态圈绿化工程的招标工作也全面展开。为让整个项目工程更加有效、有序开展，区委、区政府多次征求相关专家及技术人员的意见建议，结合洛龙区实际，面向社会进行招商，吸引各类社会主体投资绿化和经营，根据项目区域内地形情况和自然村界，将整个工程划分为多个标段对外公开进行招标。经过激烈的竞标，最终确定了17家有绿化资质的中标公司，进驻项目区开展施工。

    3    各方努力，助力生态建设

    洛龙区中心城区林业生态圈绿化工程正式进入施工阶段后，各方也都为绿化工程的顺利实施尽着自己的一分力。

    该区始终把质量管理贯穿于工程建设的各个环节，确保建设质量：在造林开始之前，提前做好造林谋划、组织发动、规划设计、落实造林地块等方面的准备工作。在施工中，切实加强施工现场的管理，明确技术要求、质量标准，坚持“三统一”栽植法（统一规划、统一标准、统一要求）；区领导及相关委局、相关镇（办事处）的负责人为了保证施工环境，每天都在现场与施工单位积极沟通，以解决施工中遇到的困难；区农林、水利等相关部门都积极组织人员，为施工单位提供技术支持；区武装部为配合绿化工程，协调附近部队官兵、预备役人员投身到绿化工作中，全区形成上下一心的合力共建林业生态圈的良好局面。

    4    措施得当，为绿化工程护航

    任何工程的顺利实施都离不开行之有效的推进机制，洛龙区中心城区林业生态圈绿化工程也不例外。该区实行区级领导分包责任制，由副区级以上领导分包城市生态圈建设重点镇（办事处），每天亲临工程现场，督察工程进度，现场解决工程中遇到的问题，全力推进林业生态建设；完善例会制度，紧盯工程进度，每天下午5点半召集相关镇（办事处）、农林局督察组负责人、标段负责人召开三方会议，及时掌握工程进展情况，听取施工过程中出现的问题，并及时给予协调；建立联合验收制度，严格工作标准。该区派出5支由专业技术人员组成的技术指导小组，与相关镇（办事处）、标段负责人联合组成检查小组，对每批树穴的质量、苗木的规格进行严格检查验收，三方验收签字后，方可进行下一步工作；建立督查机制，畅通信息渠道。每天按时采集当天项目进展情况数据，向两办督查室上报工程进度，共印发《洛龙区春季生态建设督查专报》47期，通报项目进展情况，确保了绿化工程整体质量。

    今年4月20日，洛龙区中心城区林业生态圈项目全面完成栽植任务，其中完成二广、西南环城高速廊道绿化任务3390亩，完成二广、西南环城高速绿带任务14100亩，完成龙门山组团绿化工程6100亩，新栽植各类苗木50多万株。

    目前，洛龙区林业生态圈工程新植苗木长势良好，初显成效，曾经的荒山荒坡渐染新绿。

    洛龙区委书记、洛阳经济技术开发区工委书记李钢锤说：“按照市委、市政府的统一部署，下一步洛龙区将大力建设生态工程，助力生态示范区建设。围绕“两带一片”（伊洛河生态带、南部浅山丘陵生态带、隋唐城生态片区），加快推进生态工程建设。积极推进碧水蓝天工程和乡村清洁工程，抓好节能减排和土地集约利用，深入开展创模活动，逐年加大城市园林绿化投入力度，不断提高城市生态绿化水平和档次。西郊生态公园建成对市民开放，推动全区生态状况持续改善，努力建设生态优美宜居的环境。”

    本报特约记者 张俊望

    通讯员 李忠 仲嘉伟 文/图