近日，栾川县召开县委十一届六次全会，学习贯彻市委十届十一次全会精神，对今年以来的工作进行总结，对当前和今后一个时期的工作进行部署。

    栾川县委书记樊国玺指出，要以市委全会精神为指引，找准定位，主动作为，勇于担当，为洛阳加快建设名副其实的中原经济区副中心城市做出贡献。

    1    围绕三个方向

    樊国玺说，通过近年的实践，根据市委的部署，栾川努力的三个方向完全符合市委的要求，也完全符合栾川的实际，持续努力下去，一定会有良好的成效。

    一是巩固提升工矿产业，打造全国领先的钼钨新材料产业基地，建设名副其实的中国钼都，为洛阳建设中原经济区重要增长极做贡献。通过资源整合、技术改造、科技创新、强化管理、延伸链条，经过3年至5年的努力，使钼的采矿能力由现在的每日8万吨提升到每日11万吨，钨的综合回收能力由现在的每日4万吨提升到接近每日6万吨，持续提高钼和钨在国内市场的占有率，使钼钨主导产品的年销售收入突破100亿元，使钼钨产业在国内的领先地位更加稳固。

    二是发展壮大旅游产业，推进“全景栾川”建设，打造全国知名的生态观光休闲度假旅游目的地，为洛阳建设中原经济区文化示范区做贡献。通过3年到5年的努力，实现旅游产业“千百亿”目标，即年接待游客量要突破1000万人次，通过提升产业层次，努力使游客人均消费达到1000元，由此实现旅游业综合年收入超过100亿元的目标，打造栾川的第二个支柱产业、第二个百亿元产业。

    三是培育发展生态健康产业，创建国家生态文明示范县，为洛阳建设中原经济区最佳宜居地做贡献。努力保持生态健康产业增加值年均增长20%以上，通过5年到8年的努力，使生态健康产业年销售收入达到100亿元，使其成为栾川的第三个百亿元产业。

    2    实施三大战略

    樊国玺强调，要继续强力实施“工矿强县、旅游兴县、生态立县”三大战略：

    一是实施工矿强县战略。今年要重点做好几项工程，为工矿强县战略的实施奠定坚实基础。要全力推进龙宇公司3万吨/日露采扩帮项目、龙宇公司4万吨/年钼冶炼项目。同时，要抓紧促成厦门钨业和洛钼集团合作建设的1万吨/年APT项目在栾川落地。

    二是实施旅游兴县战略。通过近年的实践，栾川逐步探索出了比较成熟的旅游发展路径，要坚持做好以下五个方面，实现旅游产业提质增效：一个抓手——推进“全景栾川”建设，全区域营造旅游环境，全领域汇聚旅游要素，全产业强化旅游引领，全社会参与旅游发展，全民共享旅游成果。二次创业——调整结构，转型升级，推进栾川旅游业二次创业。努力实现三个转变——推进栾川旅游产品由单纯观光型向观光、度假休闲型转变，推进旅游收入由门票经济向旅游产业经济转变，推进旅游管理由单个部门推动向社会综合管理转变。做好四篇“文章”——包括景区、城市、乡村、节会四个方面。落实五项举措——大谋划，编制伏牛山休闲度假胜地规划，谋划建设十大旅游产业园区；大招商，重点和香港路劲集团、建业集团等国内大公司接洽，努力引进一批大公司参与栾川旅游开发；大项目，加快实施老君山提升改造及伏牛山居、龙峪湾深度开发等重点旅游项目，促进旅游业升级提质；大环境，按照旅游标准，推进“美丽城市+风情小镇+美丽乡村”建设，使生态环境、生态旅游、生态农业、生态林业等得到持续全面发展；大营销，以打造“伏牛山休闲度假胜地”和“十里画屏”老君山品牌为突破口，提升栾川旅游的品牌知名度。

    三是实施生态立县战略。坚持按照“保护、提升、效益、创新”的方针，实施生态保护、造林绿化、生态提升、林权改革和林业富民五大工程。其中，生态保护工程，要广泛树立爱护生态环境的观念；造林绿化工程，要扩大增量，用3年时间实现3.5万亩坡耕地、30余万亩灌木林地和低质低效林地应绿尽绿；生态提升工程，要树立造林就是造景、造福、造富，绿化就是美化、彩化、产业化的理念，由相对单一的苗木种植向观赏树种、经济树种种植转变，提升森林品质，提高产业化水平；林权改革工程，要创新林权流转机制，变活权为活钱，变资源为资本；林业富民工程，要大力发展“林下种、林间养、林中游、林上采”，推进产业化，实现生态效益、社会效益、经济效益最大化。

    同时，要抓好生态健康产业龙头企业的培育，主要是医药、养老、保健、养生龙头企业的培育。各乡镇要积极主动研究生态健康产业。

    3    做好六项工作

    樊国玺指出，要进一步强化保障措施，着力抓好开放招商、服务企业、城乡一体、盘活资源、项目建设、作风建设六项重点工作，狠抓落实，切实把这六项重点工作做成栾川的特色工作。

    具体来说：要以开放招商为重点推进扩大开放，要以服务企业为重点推进改革转型，要以城乡一体为重点协调发展，要以发挥优势为重点盘活资源，要以项目建设为重点增强后劲，要以作风建设为重点提供保障。

    樊国玺强调，栾川在推进城乡统筹发展上已经取得了独特的、创造性的成效，在此基础上，要加强城市建设、美丽乡村建设和贫困地区基础设施建设，借助乡村旅游推进城乡统筹发展。

    4    抓好八个方面

    会上，栾川县县长昝宏仓就今后一个时期的工作进行了详细部署：

    一是全面加快项目建设。既定目标要紧盯不放，确保圆满实现年度总体目标；项目进度要持续加快，10个已竣工项目要确保尽快达产见效，按计划完成目标任务的39个项目要确保提前竣工，未按计划完成的相对缓慢项目要确保年度目标任务按时完成。同时，要不断优化环境，加大资金争取力度。

    二是着力保障招商实效。在“精、明、快、全、勤”五字上下功夫：外出招商活动要精心安排，项目策划包装要精益求精；要明白情况，明确重点，快速捕捉信息；要有全局观念，全面负责，全力协调；要勤学习、勤思考、勤推进。

    三是倾力抓好工业运行。全力保障钨钼骨干企业稳定运转，努力推动停产企业恢复生产，切实加快工业项目建设进度，切实关心中小微企业发展，稳步推进资源整合和综合利用。

    四是全力推动旅游业转型升级。加快推进旅游业重点项目，持续推进旅游大营销，精心谋划旅游招商，强化配套服务，加快建设旅游产业集聚区。

    五是扎实做好农业农村工作。持续加快农业产业化发展步伐，坚持“科技支撑、龙头带动、外联市场、内联农户”；强力推进扶贫开发工作，坚持把扶贫工作与城乡一体化、“全景栾川”建设、农业产业化发展等工作有机结合，形成推动扶贫工作的强大合力。

    六是统筹推进城乡建设。切实抓好旅游县城建设，加快推进凤凰天街等城建重点工程，加强对鸾州大道沿线在建工程的管理，打击私搭乱建等违法行为，确保县城规划区建设规范有序；深入推进美丽乡村建设，持续抓好70个农村环境集中整治达标村和9个美丽乡村示范村的达标创建工作；持续抓好生态文明建设，加快编制生态文明试点建设规划和生态文明示范乡镇规划。

    七是不断强化财税保障。全力做好组织收入工作，严格控制支出，积极有效融资。

    八是统筹推进和谐社会建设。全力办好惠民实事，认真落实省、市惠民实事；大力发展社会事业，加快推进实验中学搬迁、妇幼保健院搬迁、文化艺术中心、S322伊卢线铁炉沟至秋扒段道路提升等各类民生工程；持续加强安全生产；深入推进平安建设工作。 本报特约记者 李艳 通讯员 白佳丽