“靠实力说话”的时代，一个城市能走多远，要有“雄心”，更要靠“后劲”。

    项目是发展的后劲。市委十届十一次全会明确提出，建设名副其实副中心，必须落实到一个个具体的项目上，必须把重大项目建设摆在事关全局的重要位置上，重谋划、抓推进、促落地。

    省委书记郭庚茂说：“盖一座高楼大厦，没有几根顶梁柱是支撑不了的。”项目，正是这样的“顶梁柱”——

    济源虎岭，引进富士康项目，带动电子电器企业聚集，超百亿元的电子信息主导产业已然形成；

    商丘民权，引来浙江香雪海电器等龙头项目，现有制冷企业近60家，“中国冷谷”初露峥嵘；

    新乡长垣，引入5个整车制造项目、9个汽车零部件项目，一个全新的汽车产业园正加速形成；

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    这些过去我们眼中的“小市”，无论资源优势还是产业基础，都不比洛阳强，但近些年都取得了长足发展。是什么创造了“弯道超车”的奇迹？是什么奠定了“后起之秀”的地位？答案不言而喻：项目！

    区域竞争日趋激烈，越来越多的地方意识到：有项目，才有投资，才有财源，才有就业，才有民生。在发展的角力场中，说到底拼的是项目。

    与此同时，越来越多的地方也意识到：签约项目，只有落地生根，才能破土而出，成长为支撑经济转型升级的参天大树；合同资金，只有真正流入，才是真金白银，内化为赢得“发展排位赛”的持久动力。一句话，项目落了地，发展才给力！

    为了项目落地，不少城市“只争朝夕”——

    一期投资65亿元的富士康项目，济源创造了当年洽谈、当年建设、当年达产的“河南速度”；

    总投资12亿元的香雪海产业园，商丘民权从签约到投产仅用了5个月时间，创造了我国冷柜、冰箱同行业建厂投产速度之最；

    新乡长垣为引进天津程普抛雪车项目，竟出资将这家汽车企业买下搬回；

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    抓项目的力度，就是抓发展的速度。当我们将目光聚焦于洛阳的项目建设时，心中不由感到几分焦虑。

    一方面，于洛阳而言，项目被赋予了厚重的期待——

    洛阳经济发展仍面临下行压力，要建成名副其实副中心，必须以一个个实实在在的项目为支撑。没有大量实实在在落地的项目，副中心只能是空中楼阁。

    另一方面，洛阳的项目落地“成绩单”，又不尽如人意——

    10亿元以上重大项目推进缓慢。2012年以来，全市签约的10亿元以上合同项目共计175个，截至7月底，仅开工112个，开工率为64%，还有63个项目至今仍未开工。

    签约项目数额虚高，资金到位率较低。2012年以来，开工的项目734个，投资总额6287.4亿元，而到位资金仅有1079.7亿元，资金到位率仅为17.2%。部分县（市）区“重签约，轻落地”，甚至虚报投资总额，导致资金到位率整体偏低。

    外资项目较少，且大多终止和转内资。2012年以来，全市共有41个外资项目签约，仅占签约项目总数的5.6%，进展情况很不理想。目前，已有16个项目终止或暂缓实施。

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    项目不开工，等于白用功；资金不到位，等于白受累。

    靠项目建设强后劲，洛阳就必须使名副其实副中心建设的每一项工作都有项目支撑，就必须形成“大项目有序接替、好项目梯次跟进”的发展格局，就必须“签约项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓达产”。总而言之，“落地”见真功！

    一要科学谋划。

    要综合分析国家宏观政策，结合洛阳自身实际，选准产业发展主攻方向，科学谋划实施一批重大项目。要围绕打造国家重要的现代装备制造业基地、中西部地区最大的石化煤化产业基地、中西部地区重要的电子信息产业基地、新材料国家高技术产业基地和中原经济区重要的现代服务业基地，加快谋划实施投资47亿元的中信重工重装高科产业园、投资189亿元的年产1800万吨炼油扩能改造工程、投资20亿美元的惠普（洛阳）国际软件人才及产业基地、投资80亿元的正威国际集团铜精深加工、投资100亿元的瀍河国龙物流园区、投资120亿元的白云山国家旅游度假区等重大产业项目。同时，我市还要加快谋划实施一批重大基础设施项目和公共服务设施项目。

    二要强力推进。

    重大项目都要成立班子、落实责任、明确时限、紧盯不舍、一抓到底。要不断完善市级领导分包、重大项目周例会等制度，确保项目从谋划推介、签约落地到竣工投产的全过程都有人管、有人盯、有人干。要抓紧建立重大项目周报制度，对省、市重点项目以及市委、市政府确定的重大产业项目、招商引资项目进行动态跟踪，编印《重大项目进展情况周报》，及时反映重大项目建设的进展情况，及时解决存在的问题，确保项目按节点顺利推进。

    三要优化环境。

    严厉打击各种破坏项目建设环境的违法行为，对那些抱着一己私利，把各种工程当成发财捞钱的途径，强揽工程、强买强卖、敲诈勒索，甚至打着“为集体谋利益”的旗号组织、煽动、调唆、纵容群众干扰、破坏项目建设的人和事，政法部门要重拳出击、铁腕整治，不断净化项目建设空间。

    “没有人能随随便便成功。”

    让一个个项目真正落地生根，名副其实副中心的“洛阳梦”方能拔节生长！