洛 宁

    天蓝水清 让家园更秀美

    2012年以来，洛宁县认真落实市委、市政府关于创建国家环境保护模范城市和实施碧水蓝天工程的一系列决策部署，打响了大气污染防治、饮用水水源地环境整治、涉重金属企业治理、拆除燃煤设施四大专项战役，以壮士断腕的决心，矢志不渝地推进碧水、蓝天、宁静、清洁、生态建设“五大工程”，倾力解决了一大批和群众生活休戚相关的环境问题。

    实施碧水工程，还城市一泓清溪 该县累计投资 2.845亿元完成洛河南北大堤防护工程和华泰、发恩德矿业等20家企业排污口整治工作；关闭了洛宁银矿、下峪心愿选矿厂、下峪和顺选矿厂、坤宇公司金属冶炼4家企业；投资691万元完成了上宫金矿、洛宁紫金黄金冶炼等5家企业的生产废水在线监控系统的安装和坤宇矿业公司五龙金矿废水深度治理，并对崇阳沟历史遗留的废渣进行了综合处置，防止雨水冲刷废渣进入水环境；完成了县城6.4公里污水管网建设和上戈、长水、马店、西山底、兴华5个乡镇集中式饮用水水源地专项整治；投资360万元的故县、下峪两镇的人工湿地污水处理系统投用；洛宁县第一污水处理中水回用项目试运行，投资4300万元的洛宁第二污水处理厂主体工程完工，年底可投用。

    实施蓝天工程，还城市温馨舒适 该县投资170万元筹建了洛宁县机动车检测中心和洛宁县盛达机动车检测服务有限公司，已检测机动车782辆；投资2348万元完成佳美木业公司落后生产设备升级改造和洛宁紫金冶炼公司清洁生产审核工作。此外，该县采取多项有效举措，使全县秸秆利用率超过95%。

    实施宁静工程，还城市文明优雅 该县在主要干道、市民集中区、学校等地段增设了禁鸣标志，加大对流动商业宣传等的管理力度。县环保部门除对建筑工地、建材加工以及发电机房进行整治外，还认真查处噪声扰民事件。目前，洛宁县城环境噪声达到了功能区划控制标准。

    实施清洁工程，还城市美丽洁净 全县近30家医疗卫生单位实现医疗废物集中处置。同时，坤宇、发恩德等9家采选企业和永宁金铅、紫金冶炼2家冶炼企业编制完成了突发环境事件应急预案并备案，全县采选、冶炼企业的备案率达到100%。

    实施生态工程，还城市诗情画意 该县投资658万元对汇生一农业高科技示范园、正弘养猪场、草庙岭养牛场、长水兢佳养牛场等6家畜禽养殖企业的污染治理设施进行建设提升；完成城关镇、回族镇的省级生态乡镇和上戈村等35个省、市级生态村创建工作；按照“一眼清”的标准，开展了农村环境集中整治工作。

    “天更蓝了，水更清了，空气更清新了，城市的绿色更多了。”这是洛宁人对环境变化的共同感触。通过深入开展创模工作，洛宁获得了“国家绿色能源示范县”“中国生态旅游大县”等一系列殊荣。

    嵩 县

    着力“四个强化” 推进创模工作

    近年，嵩县坚持把加强环境保护作为经济社会发展的重要保障来抓。按照全市创建国家环境保护模范城市部署，嵩县精心组织，科学运筹，经过不懈努力，生态环境持续改善，创模工作取得明显成效。

    强化组织领导，狠抓工作落实，全力打造上下联动、齐抓共管的创模工作机制 嵩县专门成立高规格的创模工作领导小组，具体负责创模工作的组织、协调、落实；实行工作例会制度、环保目标责任制，把环保主要任务分解到各乡镇、部门，纳入年度责任目标考核体系；实行严格问责机制，对不能按时间节点完成任务的，年底考核一票否决。

    强化环境执法，狠抓综合整治，全力实现环境质量稳步提升 该县重点打击各类环境违法行为，推行“挂牌督办”；将明察与暗访相结合，在节日、法定假期和重要活动期间，实行重点检查；对重点企业每周巡查至少一次，对一般企业每月巡查至少两次，发现问题及时处理；在矿山治理工作中，注重源头控制，长效管理。

    强化宣传推动，调动社会各界参与创模工作的积极性和主动性 该县积极开展“环保知识进基层”活动，将环保政策法规、典型案例和环境知识等内容印制成宣传单，发放到群众手中，同时在全县开展“绿色学校”创建活动，增强中小学生环保意识；加强企业环境宣传，定期举办企业法人环保知识培训，开展“绿色企业”创建活动；加强社会环保宣传，进一步增强公众环境保护意识。

    强化项目引领，狠抓重点工作，按照时间节点完成创模任务 一是强化重点工程带动。该县建设县城污水处理厂、田湖产业园区污水处理厂和县城第二污水处理厂，把重点工程建设作为创模工作的抓手。二是强化生态示范县创建示范作用。该县编制完成了生态示范县创建规划和16个乡镇生态建设规划；创建了车村镇国家级生态乡镇和白河镇等5个省级生态乡镇，创建了40个省级生态村和29个市级生态村；积极开展农村环境连片整治，完成了白河镇等5个乡镇、曲里村等10个村的农村环境连片整治工作，实施了裴岭村等4个村环境综合整治项目；完成了白河镇、旧县镇生活污水集中处理设施建设，督促6家畜禽养殖企业完成了污水无害化处置。三是强化重点流域、重点区域和重点行业污染防治工作。该县组织开展“三小”选金集中整治、环境安全百日大检查、陆浑水库饮用水水源地整治、重金属企业整治和严查违法排污企业保障群众健康专项行动等环境综合整治行动；关闭重金属、化工等污染企业48家，督促10家企业开展了生产废水深度治理，督促28家重金属企业完成了治理任务，13家企业编制完善了环境应急预案，取缔非法黄金堆浸125处、氰化池108个、混汞碾36台、氰化钠洗坡洗洞55处，拆除选金焙烧炉2台。

    西 工

    建设宜居西工 造福辖区群众

    2012年以来，西工区紧紧围绕市委、市政府创建国家环境保护模范城市的工作部署，以提升群众幸福感、建设生态宜居城区为目标，重点对大气污染、水污染、噪声污染等领域进行了治理，辖区生态环境不断改善。

    提升空气质量 一是深入治理城市扬尘。该区重点治理辖区40余家建筑工地，要求建筑工地配齐环保设施，并开展城市区内水泥搅拌站治理工作，最大限度地减少建筑扬尘；要求运输渣土车、垃圾车封闭上路，严禁焚烧树叶、垃圾，道路保洁坚持洒水作业，有效减少道路扬尘现象。2012年以来，西工区共出动执法人员652人次、执法车辆276台次，检查各类施工工地524家次。二是坚决拆除燃煤锅炉。该区对辖区的燃煤锅炉进行全面排查，登记造册，先后对14家企业的23台燃煤锅炉进行拆除,3家企业的3台燃煤锅炉改用清洁能源，燃煤锅炉基本被淘汰。三是逐步淘汰落后产能。对废气治理工作涉及的14家重污染企业进行整治提升，统一改用清洁能源生产线，对不符合要求的企业进行关停；积极开展餐饮业油烟污染整治工作，全区空气质量达标率不断提升。

    注重水源保护 一是切实加强饮用水水源地保护。该区对辖区16眼水井的地理界标和警示标志进行了规范和完善，拆除、关闭、整治饮用水水源地一、二级保护区内污染源5个，设置水源地隔离防护网2000余米，确保水源地不受污染。二是积极开展排污截污整治工作。在严格控制工业废水排放达标率的同时，该区对辖区沿涧河、中州渠的8个排污口进行详细排查，针对每个排污口分别制订了整治计划。三是全面推进节水工程。该区制订水环境节水实施方案，提高中水使用率；积极建设节水示范工程。

    控制噪声污染 该区高标准做好建筑施工噪声、社会生活噪声污染防治和监管工作，对服务业、商业、文化娱乐业等领域的噪声超标企业进行了整治，扩大了城区禁鸣区范围，严格控制高噪声机动车在市区的行驶路线和时限；对建筑施工、建材加工、宾馆锅炉房及发电机房等重点高噪声行业和场所进行整治；加强对使用高音广播喇叭产生社会生活噪声源的综合整治；完善城市区建筑单位夜间施工、拆迁工地和建筑垃圾清运的公示制度，对未经批准进行夜间施工的违法行为依法严厉查处。

    同时，西工区还开展了重金属污染集中整治、油气回收集中治理、机动车维修危险废物专项整治、餐饮油烟污染整治、农村环境集中整治、打击焚烧秸秆、加强秸秆资源化利用等工作。通过一系列的有效举措，环境污染现象得到了有效遏制，城区面貌得到了较大改观，生态环境不断改善，“生态宜居”城区日趋显现。

    西工区下一步将不断巩固创建国家环境保护模范城市工作成果，继续加大投入力度，创新工作方法，啃下环境污染治理的“硬骨头”，持续改善生态环境。

    栾 川

    高标准建设全国生态文明示范县

    2012年以来，栾川县按照市委、市政府部署，以创建国家环境保护模范城市和实施碧水蓝天工程为抓手，全力推进122项创模及环保工作，取得了明显成效。

    实施碧水工程 一是城区污染治理基础设施进一步完善。该县建成总投资1.18亿元的县城第二污水处理厂一期城市生活污水处理工程，先后完善城区污水管网38.6公里。二是实现乡镇生活污水处理厂全覆盖。石庙、合峪、赤土店等9个乡镇政府所在地人工湿地生活污水处理工程建成投用；冷水、三川、叫河3个乡镇的生活污水处理厂一期项目今年5月开建，预计9月底建成。三是集中式饮用水水源地得到有效保护。4个县级集中饮用水水源地、12个乡镇级集中饮用水水源地全部划定保护区范围，各集中式饮用水水源水质达标率均为100%。四是农村生活污水专项整治扎实推进。该县在对20余个行政村实施生活污水治理的基础上，又对重渡沟大清沟社区等6个社区生活污水进行集中处理，对全县农村117个沿河生活污水排污口进行专项整治。五是水环境质量明显改善。市环境监测站近三年监测结果显示，栾川县地表水出境断面主要污染物均达到相关规定标准。

    实施蓝天工程 一是机动车尾气检测工作稳步推进。栾川县汽车尾气检测站投运以来，已发放绿色环保标志1.4万余个，检测机动车1.1万辆；今年投资15万元，在机动车尾气检测车间安装了机动车尾气检测在线监控系统。二是扎实开展扬尘污染治理。县城规划区内的所有建设工地全部按要求落实了抑尘防尘措施，建立长效机制。三是城区燃煤锅炉整治取得了阶段性成果。栾川自加压力深入开展了城区燃煤、燃重油锅炉拆改工作，截至6月底，已拆除或改用天然气锅炉11台、完成治理51台，超额完成了年度锅炉拆改目标任务。

    开展重金属专项治理 2013年，栾川县确定了91项重金属整治任务，关闭了8家生产工艺落后的冶炼化工企业；督促18家生产企业进行深度治理，3家企业安装重金属自动在线监控系统，14家企业完成清洁生产审核，41家企业编制应急预案。通过一系列整治活动，涉重金属企业污染防治设施进一步完善，污染物排放明显减少，超额完成了国家规定的“十二五”重金属减排任务。

    推进生态文明建设 2013年10月，栾川县被环保部确定为第六批全国生态文明建设试点示范县；今年5月，栾川县被环护部授予“国家生态文明建设示范区”称号，这标志着栾川县正式成为全省首个国家生态文明建设示范区。今年6月，栾川县全国生态文明试点示范县建设工作正式启动，计划用4年到5年时间，高标准建成全国生态文明示范县。

    涧 西

    实施创模工程 建设“美丽涧西”

    2012年以来，涧西区坚持以创建国家环境保护模范城市及实施碧水蓝天工程和污染减排为中心，认真履行职责，较好地完成了目标任务。

    2012年创模工作完成情况 在水环境综合整治方面，涧西区关闭了6家小塑料颗粒企业，取缔了3家企业的手烧炉；完成七二五所、中信重工等单位的中水回用系统工程量的70%；完成涧河涧西辖区内全部排污口截流任务；完成陇北二路新建污水管道50米、雨水井8个；督促企业水污染防治设施正常运行，污染物达标排放。在大气环境综合整治方面，该区完成中国一拖冲天炉拆除任务；关闭黄河水泥建材公司水泥粉磨站；大唐洛热6号机组脱硝工程开工建设；加强建筑工地扬尘管理；加强对市控以上废气重点污染源的监管，督促其污染设施正常运转；加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作；加强城市垃圾、树叶禁烧工作。在声环境整治方面，公安、环保部门加强社会生活噪声治理和交通噪声防治。与此同时，该区完成中铝洛铜能量系统优化工程建设，完成市先进制造业集聚区集中供热规划，集聚区入区项目环评率、“三同时”执行率均达到100%。

    2013年创模工作完成情况 在水环境综合整治方面，该区完成了对涧河排污口全面封堵，全年共对300余个生活污水排污口实施截污，对涧河涧西区沿岸的万余立方米垃圾进行清理。在大气环境综合整治方面，该区积极开展扬尘治理工作，取得了良好效果；全年拆除燃煤锅炉14台、清洁能源改造锅炉1台，中钢耐火材料厂5条隧道窑全部改用清洁能源；完成大唐洛热6号机组脱硝设施建设并投运。与此同时，涧西区辖区内的72家医疗机构的医疗废物实现集中处置，大唐洛热6号机组能耗综合治理项目完成改造并投用。

    2014年上半年创模工作完成情况 在实施碧水工程方面，目前该区已完成排污口截污任务和秦岭防洪渠截污工程征拆工作；大唐洛热清洁生产审核招标工作已完成，正在编制方案。在实施蓝天工程方面，该区完成了中钢耐火材料公司节能改造任务；大唐洛热脱硝工程通过验收，一拖集团、中信重工等企业热处理废气治理工作正在开展。在实施生态工程方面，该区积极推进美丽乡村建设，对农村环境进行集中整治；加强秸秆禁烧工作，秸秆实现资源化利用。在实施安全工程方面，该区加大辐射安全监督检查力度，废旧放射源得到安全回收或送贮，送贮率达到100%；完成危险废物集中处置，全区医疗机构医疗废弃物统一收集，收集率达到100%；持续开展全区饮用水水源地保护区专项整治。

    涧西区将在市委、市政府的正确领导下，继续加大执法力度，严查各种环境违法行为，全面做好创建国家环境保护模范城市工作，建设“美丽涧西”，为加快建设名副其实的中原经济区副中心城市做出新的更大贡献。

    老 城

    强化责任落实 打造美好家园

    2012年以来，老城区紧紧围绕全市创建国家环境保护模范城市重点工作，以“天更蓝、水更清、环境更优美”为目标，成立高规格的创建国家环境保护模范城市暨碧水蓝天工程领导小组，制订实施方案，细化目标任务，强化责任考核，有力地促进了创模工作开展，取得了良好效果。

    开展城市区燃煤锅炉集中整治和工业废气治理 该区制订实施方案，出台奖惩措施，加大督察力度，完成了洛阳风动工具厂等13家企业的17台燃煤锅炉拆除任务，洛阳兴玉大型锻造有限公司投资1000多万元完成了煤气发生炉改用天然气工作，有效地改善了大气环境质量。同时，该区完成辖区内2家有色冶炼企业废气深度治理，各种污染物排放达到国家标准；完成洛阳风动工具有限公司铸造生产线搬迁工作。

    实施扬尘治理和环境噪声管理 该区对全区20余家房屋建筑工地、市政施工工地、建筑物拆除工地，以及散流体运输车辆等产生的扬尘实施集中治理并建立长效机制进行监督监管；投资150万元，购买3台大型洗扫车，在主要路段实现机械化清扫作业；对现有的9家混凝土搅拌站进行综合整治、规范提升；对辖区内的建筑施工噪声、社会生活噪声监管责任进行细致划分，接到投诉后1小时内到达现场处理并回复。

    开展餐饮业油烟整治和油气回收 该区加大对小型餐饮业监督检查力度，督促业主采取有效措施，解决好油烟扰民问题。2012年以来，全区38个餐饮项目安装了油烟净化器；印发《老城区2014年油气回收实施方案》，对全区11家加油站实施油气回收治理，要求各加油站按要求建设油气回收设施，在装油、卸油、加油过程中实现油气回收。

    积极推进生态建设和农村环境集中整治 该区在连霍高速公路两侧100米范围内栽植生态林木9000余棵，完成高速公路引线两侧绿廊建设任务；在全区开展农村环境集中整治工作，完成11个行政村污水整治，21个行政村达到市级农村环境整治标准。

    实施河渠排污口截污和秸秆禁烧 区政府投资30余万元，对涧河、中州渠的8处排污口进行截污，避免污水排入河渠；配合市相关部门完成铁路防洪渠改造；成立秸秆禁烧领导机构，建立健全目标责任制度，制定严格奖惩措施，采取多种形式鼓励秸秆综合利用，秸秆综合利用率在95%以上。

    此外，老城区对70余家社区、村医疗服务机构和个体诊所医疗废弃物进行统一回收，集中处置；完成现代禽业、森龙农业等企业畜禽养殖废水粪便的综合治理工作；依法拆除、关停小炼油、小电镀、小颗粒加工等“十五小”污染企业。

    老城区将严格按照市委、市政府工作部署，继续做好环境监管工作，进一步加快各项创模工作的推进步伐，确保2014年创模工作迈上新台阶。

    （创模办）