“无论多么宏伟的事业都是人干出来的，无论多么好的思路规划都是要靠人去落实的。”

    市委十届十一次全会明确提出，建设名副其实的中原经济区副中心城市，任重道远，使命光荣，必须加强组织领导，营造浓厚氛围，振作精神，强化科学考评，进一步统一全市上下的思想和行动，为建设名副其实副中心提供坚强保障。

    习近平总书记在河南考察时指出，事靠人为，事在人为。

    在城市发展的竞赛中，“人”的差异，往往造就了“事”的差距——

    同样是开放招商，重庆相关部门成立50个招商团队，强力推进“狼式”招商：像狼一样“到处嗅”，分析情报；“扑上去”，主动出击；“死咬住”，抓住关键；“拖回来”，实地观看；“吞下去”，项目落地。

    而我市的一些地方，在招商引资中“JQK”现象尚未绝迹：外出招商“勾”进来，承诺优惠“圈”住，企业落地慢慢“揩油”。不作为、慢作为、乱作为和不尽职、不尽责、不负责等行为时有发生。

    结果，重庆在新兴产业培育和产业结构升级方面取得显著成效，而我们的个别地方甚至让投资者“望而却步”。

    同样是项目推进，总投资12亿元的香雪海产业园，商丘民权从签约到投产仅用5个月时间，创造了我国冰柜、冰箱同行业建厂投产之最。

    而我市的一些项目，迟迟没有“下文”。有的3年开了5次工，项目还是不见长个儿；有的几年前地已圈了起来，可现在仍长着庄稼。

    结果，从前落后的民权县如今财政收入年增速逾40%，而我们的有些县还不到10%。

    …………

    这些都再次印证了一个论断：政治路线确定之后，干部就是决定因素。

    如今，洛阳身处爬坡过坎、转型升级的重要关口，对干部队伍的要求也更高、更迫切——

    一方面，那些多年困扰洛阳发展的难题“涛声依旧”，“硬骨头”一直啃不下，“短板”迟迟补不上；另一方面，洛阳的发展目标已然明晰，但建成名副其实副中心绝对没那么简单，新的难题和挑战还会不断涌现。

    此时，比认识更重要的，是决心；比方法更关键的，是担当。

    此时，关键要靠一支坚强有力的领导班子和干部队伍。

    此时，必须着眼于“人”来强化保障！

    一要强化组织保障。

    按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，牢固树立“以干事为前提，凭干事用干部”的导向，把那些有能力有实绩、市委满意、群众支持的干部选拔到领导干部队伍中来；加快建立事有人干、责有人担的组织领导体系，大到名副其实副中心四个定位，小到每个产业、每个项目、每个节点、每项工作都要绘制详细的“责任图谱”，具体到事、责任到人，打造一条可奖励、可追究、可倒查、可问责、环环相扣的完整责任链条。

    二要强化思想保障。

    进一步增强定力，始终同中央和省委保持高度一致，科学研判发展大势，清醒面对风险挑战，自觉肩负使命担当，任尔东南西北风，咬定副中心建设不放松；进一步解放思想，敢于突破各种思想禁锢，敢于打破各种条条框框，勇于探索、勤于实践、善于突破；坚持团结稳定鼓劲，弘扬主旋律，提振精气神，让全社会都理解认同并积极参与；牢固树立一盘棋思想，始终站在建设名副其实副中心的大局来研究谋划各项工作，心往一处想、劲往一处使，形成齐抓共管、各司其职、协同推进的工作格局。

    三要强化作风保障。

    不断强化有令必行、有禁必止的纪律观念，坚决克服有利就执行、无利就推诿的本位主义思想，坚决惩戒当面随声附和、背后乱发议论的无组织无纪律行为，坚决解决不用心干事、妒忌别人干事的为官不为问题，不折不扣地把市委决策落到实处；大力弘扬不甘人后、敢打善拼的拼抢精神，“拼”经济发展和项目建设的速度、质量、位次，“抢”加快转型跨越发展的机遇、人才、项目，推动洛阳跨越发展；牢固树立“只有想不到、没有干不成”的坚定信念，始终保持敢与强的比、敢与高的攀、敢同勇的争、敢与快的赛的胆略和智慧，努力在名副其实副中心建设中建功立业。

    四要强化机制保障。

    健全考评机制，进一步完善县（市）区综合考评体系、市直部门考评体系等考核评价办法，以科学发展业绩来评价干部、评价团队，进一步激发全市上下干事创业的巨大热情；完善激励机制，实施干部廉勤考评，强化考评结果运用，树立促进干部既廉又勤的良好导向，使名副其实副中心建设成为市委识人、选人、用人的主战场，真正让勤廉干事者有为更有位，让各种廉而不勤、不廉不勤的太平官，圆滑官和“官油子”丢面子、挪位子，真正形成各级干部想干事、会干事、干成事、不出事的良好政治生态和浓厚的干事创业氛围。

    新的征程，新的使命。当人人成为奋楫争先的水手，洛阳这艘航船必能“直挂云帆济沧海”！