据新华社爱丁堡9月19日电 苏格兰独立公投统计结果19日揭晓，反独派获胜，苏格兰独立的选项被否决。至此，围绕是否独立的争论尘埃落定。结果似乎在预料中，过程却又充满变数。

    1 独立有风险

    苏格兰独立公投的最终结果表明，更多人希望苏格兰留在英国，不愿面对苏格兰独立带来的风险。

    根据已经公布的32个选区中31个选区的投票结果，反独派和独立派得票率分别为55.42%和44.58%，投票率84.48%。这意味着苏格兰仍将留在英国。

    分析人士认为，“不确定性”始终是苏格兰独立的一道硬伤，它体现在政治、经济和社会等方方面面：能不能继续使用英镑？是否需要重新加入欧盟和北约？税收和公共开支有没有保障？国民医疗和福利体系是否会受影响？

    在与反独阵营领导人达林8月初举行的一场电视辩论中，苏格兰政府首席大臣萨蒙德表示，苏格兰拥有丰富的自然资源和优秀的人力资源，可以成为一个成功的国家。达林就一再诘问：“不给你用英镑，你怎么办？”“你有备用的B计划吗？”萨蒙德只能语焉不详——因为这都是他不能决定的问题。

    分析指出，苏格兰政府对独立的美好许诺是难以实现的。独立后，苏格兰没有强大的经济支撑，缺乏强劲的工业体系，主要倚重北海油田，国家收入难以保障。届时，苏格兰政府会从纳税人方面开源，增加税收，中产或工薪阶层可能成为最大受害者。这也是多数民众反对苏格兰独立的重要原因。

    反独阵营政策和战略顾问加拉格尔说，苏格兰的银行体系需要支持，公共服务开支比英国平均水平高10%。如果没有强有力的后盾，在遇到金融风险时，苏格兰就只能削减薪资或公共开支。

    2 联手见成效

    在公投前夕关键阶段，英国保守党、工党和自由民主党抛开党派分歧，联手打造强势的反独阵营，成为反独联盟强有力的“后盾”。

    在9月7日民意调查结果显示独立阵营支持率首次超过反独阵营支持率后，反独阵营加大了拉票和造势力度。英国首相、保守党领袖卡梅伦，英国工党领袖米利班德和英国副首相、自由民主党领袖克莱格，同时来到苏格兰，分别展开拉票活动。

    三位政治人物随后发表了联合签署的承诺书，核心意思是，只要苏格兰不独立，公投第二天苏格兰议会就可以按照三大政党同意并公开的程序和时间表，获得更多权力，保证英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四个地区公平地共享资源，获得机会与保障，确保国防安全、经济繁荣与公民福利。苏格兰议会将获得税收权和国民医疗服务开支自主权。

    分析人士指出，苏格兰意识到，留下比离开可以更快速、安全、良好地促成变革，“重磅人物”的努力令最后时刻挺独和反独的力量天平发生变化，并且后者占据明显优势。

    3 利益皆相连

    苏格兰独立公投“牵一发而动全身”。

    英国2015年将举行议会选举。针对英国要求脱离欧盟的呼声不断高涨的局面，卡梅伦表示，保守党如果赢得大选，将于2017年就英国是否退出欧盟举行公投。从这个角度看，苏格兰独立公投无疑是各方角力的“试金石”。

    对于举行“脱欧”公投，苏格兰举足轻重。苏格兰是真心希望留在欧盟的，没有了苏格兰，英国在“脱欧”公投中退出欧盟的可能性显然会大大增加。

    如果苏格兰独立，工党的选情和前途就将大受影响。从传统上来说，苏格兰一直是工党的票仓。在目前英国议会工党议席中，苏格兰占三分之二，倘若失去这些议席，工党再度成为执政党的可能性极小，而现在执政的保守党将长期在英国政坛占据上风。

    苏格兰独立公投产生的影响还不止于此。爱丁堡大学政治学教授麦克尤恩在接受新华社记者专访时说，苏格兰独立公投会让英国中央政府进一步审视其对苏格兰的政策是否到位。