本报讯 （记者 张锐鑫）日前，国家11个部委联合下发《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》，并确定了省、市、县、镇不同层级，东中西不同区域共62个地区开展试点。记者昨日从市发改委获悉，我市入选试点地区名单，是河南省唯一入选的地级市。

    根据已通过国家有关部委审核的《洛阳市申报国家新型城镇化综合试点方案》，从现在起到2017年，我市将从中部地区城镇化体制机制创新入手，进行农业转移人口市民化成本分担机制、城镇化投融资机制和农村宅基地制度，即人、财、地三个方面的试点改革。预计到2017年实现以下目标：

    农业转移人口市民化成本分担机制确立。在明确市民化成本的基础上，确立政府、企业和个人责任清晰的成本分担机制，以及中央、省转移支付机制，建成农业转移人口落户、基本公共服务均等化等市民化政策体系。

    多元化可持续投融资机制构建成形。推进投资体制和财税体制改革，政府债务纳入全口径预算管理范围，完成政府融资平台改革；城镇化建设发债机制、政策性金融合作机制和公私合营机制建设深入推进，透明、规范、多元化、可持续的城镇化投融资机制基本成形。

    农村宅基地制度基本完善。在不改变农村宅基地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民基本权益前提下，建立并有效实施农村宅基地有偿使用和有偿退出制度；空置闲置宅基地流转、宅基地和农房抵押融资制度基本成形；试点区县初步实现城乡土地同权化，形成产权清晰、流转顺畅、分配合理的农村宅基地制度。

    据悉，除我市外，我省还有新郑市、禹州市、兰考县入选综合试点地区名单。（相关报道见02版）