这些天商会大厦负责人刘苗琴是坐卧不宁，因为大厦的餐饮中心将于10月15日开业，开业前需完善消防、卫生和工商等手续，分别办理需要较长的时间。抱着试试看的心理，她向该区主管部门提出集中办理的请求。没想到的是，该区领导迅速回应，立即组织相关部门上门集中办公。

    9月23日上午，伊滨区党工委副书记王涛和区经济发展局、投资促进局、创业就业服务中心等相关部门一把手早早来到商会大厦，现场研究企业手续问题。

    “今天对照‘个人问题清单’，要现场答复企业提出的合理诉求！” 王涛说，“但不能为博企业的掌声而作出不切实际的承诺。”

    就餐饮中心的手续问题，区社会事务局、李村工商分局、消防大队负责人当场表态，在企业依法依规提供相关材料的前提下特事特办、压缩工作时间，力争10月9号前为企业出具相关手续，保障企业按计划开业经营。

    这里王涛所说的“个人问题清单”是指伊滨区领导班子整改台账中个人认领的问题。

    在第二批党的群众路线教育实践活动中，伊滨区对照“四个清单”，推行“三项制度”，狠抓问题整改和制度落实，通过列清单建制度，从点滴小事改起，干得好不好群众说了算，收到了实实在在的效果。

    “四个清单”：明晰整改“时间表”和“路线图”

    “四个清单”即针对专题民主生活会上发现的新整改事项，聚焦“四风”和作风建设列出的90项“整改清单”；以年初确定的10项民生实事为重点，列出的一批“民生清单”；梳理现有制度，结合教育实践活动经验，对已有制度进行一次全面梳理，列出的“制度清单”；根据领导班子整改台账中个人认领的问题，确定的363项“领导班子个人清单”。

    清单采用表格的方式，列出重要事项、解决措施、责任人或责任单位、完成时限，形成整改工作的“时间表”和“路线图”。

    对照“民生清单”里反映的群众就业难、企业招工难问题，伊滨区创业就业服务中心主动认领，积极整改，一方面对薰衣草庄园这类偏爱“熟练工”的企业，广开渠道，让村民与用工企业“面对面”，推荐安置就业；另一方面对麦达斯铝业公司这类偏爱“技术工”的企业，通过组织村民培训，帮助村民提高就业技能。

    今年36 岁的常俊红，家住诸葛镇西马社区，之前在外地打工，如今她是薰衣草庄园的一名餐厅服务员。“前些年，俺跟着施工队在南方打工，先后到多家工地干杂活，工作不稳定，收入也不固定，农忙时更是顾不上家。”常俊红说，“在家门口就业，一来可以顾及家庭兼顾农活；二来就近工作不用离乡背井，工作环境又好，干起来特别舒心、安心。”

    除了区领导班子、区直各部门，镇、村两级也对照“问题清单”，抓紧整改。

    “请抽烟！”老孙到李村镇党政办办事，一进门，就拿出几支烟来，打算散给室内的几个人。工作人员善意地指一指墙上的提示牌——“感谢您不吸烟”，老孙把烟又装回了烟盒里。

    老孙是李村镇机关的一名退休干部，回忆起当年在岗期间，党政办的墙上也贴过提示牌——“严禁吸烟”。“但多数情况下一推开门，立刻就能闻到呛鼻的烟味，几个人一边谈话，一边喷云吐雾，工作人员视而不见。”他说，“那时提示牌上的文字语气太生硬，好多烟民都‘吃软不吃硬’，因此效果并不好，牌子就成了摆设。”

    几年前，李村镇党政办把提示牌内容改成了“请勿吸烟”，这比以前委婉了很多。今年年初，党政办把提示牌文字改成了“感谢您不吸烟”。这个“温柔”版提示牌效果特别好。一名群众评价说：“小小提示牌体现的是一种人文关怀，用文明的语言、亲切的口吻劝阻不文明行为，让整个环境都充满了亲和力。”

    “对基层群众了解少、交流少、帮助少；群众办事门难进、脸难看、事难办；集体管理管不清、管不好、管不了……这些毛病，在很大程度上为一些社会矛盾埋下了隐患。”李村镇镇长赵宏峰说，“别小看了提示牌一个小小的改动，它无形之中就拉近了干部和群众之间的距离。”

    “三项制度”：倒逼整改求实效

    针对问题清单，伊滨区实行“三项制度”，倒逼整改到位。一是实行整改承诺制。领导班子的“两方案一计划”和“整改清单”，通过多种渠道进行及时公开。领导干部个人的整改措施和“整改清单”，在班子或单位内部公开。村（社区）及其他基层党组织的“整改清单”向群众公布，接受群众的监督，由群众评判整改成效。二是实行项目管理制。每项任务为一个项目，确定目标要求，细化推进措施，明确责任领导、责任单位和完成时限，以目标任务逼成效，以时间倒排逼进度，以责任追究逼动力，确保各项任务按时完成。三是实行问题整改销号制。对“清单”列出的任务，分门别类梳理，建立问题销号台帐，实行销号管理，整改一项、销号一项，严格执行“三个不销号”，对问题解决不彻底的不销号、成效不明显的不销号、群众不满意的不销号。截至目前，已经有57个整改事项整改到位。

    除了“三项制度”，伊滨区进一步突出整改重点，深入开展“专项整治”和“专项督查”两个专项行动。

    在专项整治行动中，加大对“文山会海”“三公经费突出问题”“奢侈浪费”“城乡低保”“侵害群众利益信访举报突出问题”“安置小区质量问题”“涉教乱收费”“农村食品安全”“会所中的歪风”等17项痼疾顽症整治力度，明确每个专项整治行动分别由至少1名县处级领导领衔开展，以铁腕手段破难攻坚。截至目前已经完成14项专项整改，剩余3项也正在如火如荼地开展。

    在作风建设专项督查行动中，由纪工委组建作风建设专项督查组，针对上班迟到早退、上班时间逛淘宝，节庆期间公车私用、吃喝送请等突出问题，开展明察暗访、重点督查，截至目前，已处理违纪违规17起，对相关责任人进行了严肃处理，其中党政纪处理7人，对涉及的12个单位进行通报批评。

    “任何事都不是一蹴而就的！”伊滨区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主任陈志恒说，“剩余的25项长期整改事项都是难啃的‘硬骨头’，群众对这些问题的整改期望值更高，我们已经制订相关预案确保按时保质解决，一定交给群众一份满意的答卷。”

    （伊 新）