市委十届十一次、十二次全会以及全市产业发展工作会议，为洛阳加快建设名副其实的中原经济区副中心城市提供了行动指南。市科技局将围绕中原经济区开放创新城建设，大力实施创新驱动、产业强市战略，着力推进科技体制改革，积极构建产学研一体化自主创新体系，推动洛阳加快实现创新发展、转型发展、跨越发展。

    一是深化科技管理体制改革。建立科技创新券制度，面向有研发机构、研发人员、研发活动、研发投入的企业发放科技创新券，引导企业先行投入和组织实施项目研发；取消科技类民办非企业单位审核事项，从今年起，科技类民办非企业单位直接由民政部门登记管理。

    二是助力产学研融合发展。实施产学研合作专项行动计划，释放创新驱动强劲动力；设立洛阳市科技型中小企业贷款风险补偿资金池和洛阳市天使投资引导资金，鼓励天使投资机构（人）对科技型初创企业进行投资。

    三是加快集聚高端创新资源。加快推进洛阳中科信息产业研究院项目、洛阳机器人与智能装备创新研究院项目及早落地；引进高层次科技人才，在市场准入、要素供应、政策保障等方面加大扶持力度。

    四是营造创新创业良好环境。落实三大科技创新税收政策、产学研融合激励政策，加强知识产权保护，切实保护知识产权所有者的合法权益。