习近平总书记“两个责任”的提出，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键。县一级党委作为基层党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须守土有责、守土负责、守土尽责。

    守土有责，就要加强统一领导。在主体责任的落实上必须形成三个工作格局：一是县委负全责的格局，将党风廉政建设纳入全县工作总体部署，制定科学合理的工作目标和工作措施，并抓好任务分解落实；二是书记负总责的格局，认真履行第一责任人的职责，亲自部署重点工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要案件；三是人人都有责的格局，指导督促县委班子成员和各级党组织负责人严格落实“一岗双责”，切实构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

    守土负责，就要推进重点工作。关键要在三个方面履行好县委职能：一是开启总开关，采取措施加大对党员干部理想信念、党风党纪、廉洁自律教育的力度，不断增强党员干部拒腐防变的自觉性；二是选任好干部，按照好干部的五条标准，把更多既勤又廉、业绩突出的干部选拔到重要岗位，营造风清气正的选人用人之风；三是编织防护网，进一步加强惩治和预防腐败体系建设，健全县委重大决策评估、公示、征求群众意见工作机制；四是当好助力器，旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件，既要做到不插手、不干预，还要积极为他们化解压力、加油鼓劲，当好纪检监察机关的坚强后盾。

    守土尽责，就要强化责任担当。要使县委主体责任不落于空、不虚于形，县委书记必须勇挑三副担子：一是统筹全局的担子，在党风廉政建设上“既要挂帅又要出征”，真正与“五大建设”同部署、同落实、同考核；二是追责问责的担子，将责任制落实情况列入干部考评体系，严格执行“一案双查”制度，敢抓敢管、敢于碰硬；三是示范带动的担子，认真履行“一岗双责”，切实当好为民务实清廉的表率，推动全县党风、政风持续好转。