（上接02版）对过去的监督方式进行改进和拓展，并把作风问题的经常性监督与巡视监督、领导班子考核结合起来进行，确保监督到位，保障制度有效执行，优化政治生态环境。

    第四，继续以作风建设为切入点落实党要管党、从严治党。坚持党要管党、从严治党，是我们党一以贯之的优良传统和宝贵经验，也是在长期执政条件下保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。多年来，一些地方和单位“四风”问题越积越多、党内和社会上潜规则越来越盛行、政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位；有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上、严到份上。我们要坚决贯彻总书记提出的八点要求，增强忧患意识，强化管党治党理念，自觉把从严治党贯穿于党的建设全过程。

    要担起从严治党的职责使命。总书记强调，全党同志必须真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。党委是管党治党的主体，是党建工作的领导者、执行者、推动者。坚持党要管党、从严治党是各级党委的责任所系、使命所在。现在，有的党委对党的建设、党员干部队伍中出现的问题过于轻视甚至放任不管，管党治党的主体责任严重缺失；有的党委在管党治党上失之于宽、失之于软，有了矛盾就上交，出了问题就推责，该组织处理的不严肃处理，该承担责任的不严肃问责，致使不良倾向得不到及时纠正。各级各部门党委（党组）一定要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，牢固树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，严格落实从严治党主体责任，全面加强党的建设，推动各战线、各领域、各环节的党建工作更加具体深入，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。广大党员干部都要从自身做起，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。

    要夯实从严治党的组织制度基础。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度建设作为党的建设系统工程中一项根本性基础性建设，是落实党要管党从严治党、推进党的建设新的伟大工程的根本保障，必须不断加强。当前一个时期，从我省实际出发，要突出两个方面。要加强基层组织和四项基础制度建设。党要管党、从严治党从来都不是一句口号，而应该落实为严密的组织体系和健全的制度体系。如果党员干部作用不发挥、基层组织软弱涣散，就会基础不牢、地动山摇。要大力加强基层党组织建设，充分发挥基层服务型党组织联系群众、组织群众、服务群众、引导群众的纽带作用和横向到边、纵向到底的战斗堡垒作用，由坚强的基层党组织带动基层群众自治组织建设、推动基础制度建立健全和有效落实。要完善基层民主科学决策制度，以“四议两公开”工作法的深入推进为主要载体，解决好群众民主权利保障问题；完善基层矛盾调解化解制度，解决好公平正义问题；完善基层便民服务工作制度，健全基层服务网点，构建综合便民服务体系，解决好服务群众“最后一公里”问题；完善基层党风政风监督检查制度，解决好党员干部违反党纪政纪、侵害老百姓利益的行为能够及时得到制止纠正的问题。要着力完善县级以上机关四项基础制度。健全完善民主集中制制度，促进科学决策、民主决策、依法决策，规范权力运行，既防止只讲集中不讲民主导致的家长制、一言堂，又防止只讲民主不讲集中导致的一盘散沙、丧失战斗力。完善严肃党内政治生活制度，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，坚决纠正克服自由主义、宗派主义、分散主义、好人主义、个人主义等不良现象，坚决防止党内政治生活庸俗化，营造良好政治生态。完善干部选拔任用制度，改进干部选拔任用的程序和办法，建立领导班子和党员干部综合信息库，全面历史客观地评价干部，不让老实人吃亏，不让投机取巧的人占便宜，树立正确的选人用人导向，引导广大党员干部树立正确的政绩观。完善反腐倡廉体制制度，从源头预防遏制腐败。健全落实“两个责任”的相关办法，严格实施责任追究制度，严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。

    要强化从严治党的纪律保障。纪律不严，从严治党就无从谈起。要坚持纪律面前一律平等，决不允许有不受纪律约束的特殊党员存在；坚持纪律教育经常化制度化，对苗头性、倾向性问题要大喝一声，必要时猛击一掌，使党员干部真正把党的纪律作为必须遵守的行为准则；坚持严格执纪，违纪必究，坚决维护党的纪律的严肃性权威性，用动真碰硬的态度、严格的执行保证纪律的效果。

    第五，把开展活动、转变作风的成效转化为促进改革发展、改善民生的强大动力。无论是开展教育实践活动，还是加强作风建设、党的建设，归根结底都是为了人民群众，必须把活动开展和作风建设的成效转化为深化改革、推动发展、改善民生的强大动力。如果活动开展过了，但关系老百姓切身利益的突出问题解决不了，甚至饭不吃了、礼不要了、事也不办了，就不能说作风建设搞好了，就不能说从严治党抓到位了。当前，面对经济新常态和从严治党政治新常态，全省上下要努力保持昂扬向上的精神状态，努力使河南发展保持持续向上的良好态势，努力在改善民生、密切同群众联系方面不断取得新成效。各地各部门要以转作风改作风为动力，聚神聚力聚焦，推动经济社会发展再上新台阶。一是谋划好长远发展。当前，各地各部门正在围绕省委提出的“坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略”总体考虑开展讨论研究，省委将在各方面充分讨论的基础上，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，把全面深化改革开放与完善我省发展战略思路举措有机结合起来，到年底召开全会做出决议、形成指导性文件。要及早谋划明年工作，在全国和全省发展的大战略、大布局中进一步思考和理清本地本部门“十三五”发展思路举措。二是努力完成全年目标任务。从目前情况看，实现全年目标，任务重、压力大。各地各部门要决战第四季度，把稳定经济增长放在更加突出的位置，对照年初确定的责任目标，逐项分析盘点、查漏补缺，实事求是采取有针对性的措施，尽最大努力争取最好的结果。三是讲究方式方法。要选准点，把工作抓到点子上、抓到要害上、抓到纲领上，起到举纲带目、带动全局的作用。要走对路，认识规律、把握规律，用正确的方法做正确的事。要弄明白，通过调查研究，把准来龙去脉、发展趋势，弄明白当前需要解决什么问题、用什么措施解决问题。要解好扣，通过创新体制机制破解影响发展的瓶颈制约，解决一个问题推进一步工作。要服好务，完善制度规范，提高服务效率和水平，优化发展环境。

    同志们，好风凭借力，崛起正当时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，克难攻坚兴中原，让河南在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩！