历史的指针走向又一个重要时刻——2014年10月20日，中国共产党十八届四中全会召开，将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。

    行进在现代化征程中的中国，到了关键一跃的历史节点：距离全面建成小康社会的2020年，还有6年；距离建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的2049年，还有35年。

    这是决定民族命运的历史跨越：全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和“深水区”，国际形势复杂多变，中国共产党面对的改革发展稳定任务之重前所未有……必须走依法治国之路，才能完成这一艰难但必须完成的历史使命！

    改革开放：法治引领破障闯关

    在波澜壮阔的改革开放伟大历程中，中国法治建设始终砥砺前行，一件件法律从无到有，把解放思想、改革开放的丰硕成果铭刻在光辉的法典之上。

    改革开放之初，引进外资任务紧迫，当中外合资经营企业法1979年颁布时，世界为之一震。我国外资立法逐渐完善，最终建立起以三个外资企业法为主干的外商投资法律体系。之后，“国家实行社会主义市场经济”写入宪法，改革成果和发展目标在最高效力的法律中得以确立。

    21世纪初，我国加入WTO，国家在投资领域清理了2000多个法律文件，社会主义市场经济发展与国际规则对接，以法制化的方式进一步确立了改革开放的新优势。

    回溯中国30多年改革开放和快速增长历程，法治建设始终为改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践保驾护航——200多部现行有效法律、700多件行政法规、近9000件地方性法规……

    与改革开放初期相比，我国的制度建设总体状况有了很大的不同——以前很多方面没有法律，无法可依，需要边改边立，现在的情况是，国家和社会生活的各个方面总体上已经有法可依。

    “如果要说前30多年的法治发展和当下的全面深化改革的法治建设需求有什么不同？”中国政法大学教授李曙光认为，在政府与市场两者作用不可偏废的情况下，更需法治之脑去控制政府与市场之手，弥补它们的失灵现象。更重要的是，随着未来经济社会良性发展，法治将在中国市场经济中扮演更重要的角色。

    全面小康：法治铸就公平正义

    改革开放30多年来，在法治护航下，中国人迈向小康的步伐坚定而自信——

    2004年，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”载入国家根本法；2007年，物权法施行，对公、私财产权利做出法律规定；2011年，国务院颁布新拆迁条例，切实保护公民财产……

    中央提出，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面推进依法治国。全面建成小康社会目标越是临近，人民群众对依法保护公平正义的期待越是热切。

    维护公平正义的改革已在破题。今年9月，上海推进司法体制改革先行试点，中国首批289名法官助理、检察官助理接受任命。确保法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权，真正实现权责一致，才能实现“让审理者裁判、由裁判者负责”，使司法切实成为维护社会公平正义的“最后一道关口”。

    让“法治”成为全体中国人的最大公约数，是全面建成小康社会，完成中华民族伟大复兴、实现“中国梦”的重要价值指引！

    执政能力：法治领航中国未来

    中国之事关键在党。历史实践反复证明：全面实施依法治国、大力建设法治中国，是当代中国共产党人必须担当的时代使命。

    面对法治建设新征程，执政党首次以全会的形式部署全面推进依法治国，这是事关国家长治久安的历史跨越！更标志着党的执政能力、执政水平提升到新的高度！

    在党的十五大确立依法治国基本方略的基础上，十六大明确提出坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，十七大提出全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家，十八大报告深刻阐释了全面推进依法治国重要思想，十八届三中全会更开启了推进法治中国建设的新阶段……

    当前，国家治理和依法治国进程处于重大历史关口——

    从文明进程看——法治建设水平和制度创设能力是一个国家外树形象、内聚民力、永续发展的核心竞争力，文明国家的崛起和制度成熟定型，从未离开过法治能力的彰显。

    从历史方位看——中国正处于中华民族伟大复兴的关键点，培育制度优势、建设法治文明是复兴之梯、崛起之魂。

    从现实挑战看——经济社会发展面临的诸多问题亟须凝聚共识、建立诚信、维护权利，法治建设亟待加强，国家治理能力亟待提高。

    法治中国建设之路还有很多关隘要闯。中国共产党历来有勇气、有智慧战胜前进道路上的一切艰难险阻。今年9月30日，中央政治局会议强调，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

    全面推进依法治国关乎改革全局，关乎人民福祉，关乎国家长治久安，关乎民族前途命运。

    新起点再跨越。在这个秋天，对美好未来锲而不舍的中华民族必然会奏响铿锵有力的法治时代强音！

    （据新华社北京10月18日电）