市委十届十一次、十二次全会,确定了洛阳市下一步发展路径,以及全面深化改革的“总规划”“任务书”与“施工图”。市法制办作为深化行政审批制度改革的参与部门,将积极谋划,明确推进路径和具体措施,从梳理权力清单和切实简政放权两方面认真履行职责,为建设名副其实的中原经济区副中心城市保驾护航。
一是全面清理行政审批事项。配合有关部门认真做好对现有行政审批事项的核查清理,编制行政审批事项目录;继续削减行政审批事项,对投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、社会管理等领域的事项,提出取消、下放或调整的意见。
二是严控新增行政审批事项。市级出台规范性文件不得设定行政审批事项;审查市级出台的规章草案、地方性法规草案时,对拟设定行政审批事项的严格审查论证,同时征求相关部门意见;规章草案、地方性法规草案向社会公开征求意见时,就拟设定行政审批事项的理由做出重点说明。
三是加紧公布权力清单。对政府各个部门的权力进行归整,让公共资源真正回归公众视野;在权力普查的基础上,制作权力清单列表及权力流程图,并将其公之于众,主动接受社会监督。明确政府该干什么的“权力清单”,给出企业不能做什么的“负面清单”,理出维护公平竞争市场环境的“责任清单”,使企业、社会和政府权力各行其道。