“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市建设名副其实的中原经济区副中心城市的关键阶段。昨日上午，市政协召开“助力十三五规划编制”专题座谈会，部分市政协委员、专家学者、民主党派代表等围绕科学编制我市“十三五”规划纲要积极建言献策。

大家认为，“十三五”规划纲要必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“一中心四定位”总体布局，聚焦发展难题，厚植发展优势，勾勒好今后五年的发展图景。

市政协副主席谢留峰、师清翔、肖宏滨、孙君奎、张生伟、安石柱等参加座谈会。

●河南科技大学经济学院教授岳佐华：

面向未来谋求转型发展

“十三五”规划要遵循“三看一做”原则，即看未来、看自己、看环境，关键在做。具体来说，就是要准确判断未来世界和我国产业发展趋势和重点，透彻分析当前洛阳“家底”和产业现状，瞄准发达地区和产业前沿，持续优化政策环境和产业发展环境，通过实干巧干，实现又好又快发展。同时，要抓住国家振兴老工业基地的机遇，实现传统产业转型发展。对仍具发展潜力的行业，要引进新技术、新模式，使之继续发展；对于不宜“嫁接”的落后传统产业，要在防止出现“硬着陆”的前提下，研究出台退出机制。

●洛阳师范学院商学院院长刘玉来：

用生态城市理念推动可持续发展

生态城市建设是抢占科技制高点的需要，是推进可持续发展的需要。针对当前生态建设意识不强、经济和生态发展不协调等问题，应强化生态城市理念，构建政府主导、部门联动、多元投入和全民参与的生态建设体系；要明确环境保护目标，将绿色GDP纳入干部考核体系，引导干部树立正确的政绩观和科学的发展理念；要加强对企业环境污染的监管，鼓励发展环保产业和循环经济。

●市政协委员、市统计局局长张尚君：

把文化旅游产业发展成为支柱性产业

世界经济发展轨迹表明，经济发展到一定规模后，会更加依赖文化和文化产业的引领作用。今年，我市人均GDP将超过8000美元，并将逐步进入居民消费多样化趋势加快、文化旅游休闲领域消费高速增长的时期，文化产业发展潜力巨大。建议将文化旅游产业确定为未来洛阳经济社会发展的支柱性产业，按照“文化才是城市最大的不动产”的理念，加强顶层设计，注重与“互联网+”、工业、城市建设等的融合，推动文化旅游产业加快发展。

●市政协常委、致公党洛阳总支部主委、市科技局副局长蔡根喜：

鼓励本土科研院所在洛做大做强

创新是构建发展新优势、培育发展新动力、拓展发展新空间的重大课题。建议在开放引进新型研发机构、培育新经济增长点的同时，更加注重洛阳本土科研院所的发展和壮大；要制定促进驻洛科研院所做大做强的政策，通过政策激励和引导，支持科研院所持续稳定在洛发展；要鼓励科研院所建立产业园区或科技园区，加快推进科技成果产业化；要创新机制，鼓励科研人员内部创业，推动大众创业、万众创新。

●市政协常委、经济委主任王建军：

加强供给侧改革，创造新的经济增长点

供给侧改革就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。当前，我们的供给体系总体上是传统产业产能过剩，高端产品供给不足，同时存在结构性的有效供给不足。随着经济发展进入新常态，市场需求结构的变化亟须供给体系跟进调整。建议加强供给侧改革，逐步淘汰落后产能，将发展方向锁定在新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。 本报记者 白云飞