在武汉市江岸区金桥大道与三环线交会处,有一栋造型呈现为两个“L”形体块相互交叠的建筑,这就是知名度很高的武汉市民之家。
市民之家项目被列为武汉市2010年为民办理的“十件实事”之首,2012年9月投用,是武汉市重要的标志性、景观性建筑。在这里,市民不仅可以在一个窗口办事,还可以看武汉的未来规划,参与市民大讲堂,参加集体婚礼……
在武汉期间,市党政代表团一行专程来到这里,学习考察武汉市便民服务中心建设、城市规划展示等工作。
打造“不打烊”的政务服务中心
武汉市民之家投用后,汇聚了66家单位、318个受理窗口、426项行政审批和公共服务事项,实行“一门受理、一表填报、一窗收费、一网办结”。成立之初,便成为全国功能最全的行政服务中心。
政务服务中心大厅里人来人往,秩序井然。一名刚办完证件的武汉市民告诉我们,只要材料齐全,办起来非常方便,与以往相比,再也不用跑来跑去了,很方便!
不仅可以到大厅窗口办理,还可以在网上办理,武汉市民之家通过打造“不打烊”的政务服务中心,让市民办事更加方便、快捷。
“我们现在打造的‘网上市民之家’,可以提供24小时在线咨询服务,打通了线上线下的政务服务渠道。”武汉市政务服务中心相关负责人介绍,“网上市民之家”可以全程为市民提供服务,市民可以在平台上输入关键词查找所要办理事项的程序清单,也可随时和“客服”交流。
目前,武汉市民之家已建立国内首个证照核查共享数据库,汇集36个部门135种1000万条证照信息,这为部门间的联动合作、查验证照真伪、避免假证流转提供了便利。
“全市公积金贷款发放情况”“机动车行驶证和号牌核发量统计”“企业与个体工商户同比增减情况统计”……在武汉市民之家,市党政代表团被大屏幕上显示的一组组大数据所吸引。
原来,武汉市民之家依托全市政务云数据中心建设,引入专业公司,协调进驻部门,选取医疗卫生、交通、公共安全等重要领域,建成行政审批和公共资源交易大数据分析系统,打造“市民之家指数”,为武汉经济发展提供决策依据。
打通业务系统数据资源,实现行政审批业务数据统一采集、集中共享,武汉市民之家的这一创新做法,在国内同类城市中处于领先地位。
“没想到武汉市在建设服务型政府、提升公共服务水平方面有这么多鲜招、力度这么大!”学习参观期间,大家不时与工作人员交流,并结合洛阳实际情况进行深入讨论。
规划就得让市民参与和监督
一座城市的未来,必定是以规划为主导,聚集公众无穷智慧,共同开启未来篇章。武汉市民之家,不仅是“办事大厅”,也是“展示大厅”,向公众展示武汉这座城市的过去、现在和未来。
位于武汉市民之家内的武汉规划展示馆,以规划为主线,围绕建设国家中心城市及建设“两型”社会实践、国家自主创新示范区的战略部署,全面展示了武汉的地域特色、城市变迁和规划成果,并公开城乡规划,为市民提供了一个可深度参与规划、监督规划的平台。
规划展示馆内丰富的展示内容令人震撼:1200平方米的总体规划大模型覆盖了武汉都市发展区,直观地展示了武汉“1+6”城市空间布局;城市设计展区通过1∶350大比例尺精细模型,反映了两江四岸地区规划建设的磅礴气势和独特的城市风貌;历史展区黄鹤楼模型采用传统的全榫卯结构木雕工艺,复原了唐、宋、元、明、清历代黄鹤楼的造型……
10月26日上午,武汉下着中雨,但前往规划展示馆的人络绎不绝。这些人中,不仅有当地市民,也有不少国内外游客。武汉规划展示馆共分5层,全面展示了武汉的区位优势、文化魅力和地方特色,以及武汉建设中部地区的国家中心城市规划蓝图和两大国家战略、近期重点工程和基础设施的规划建设情况等,讲述武汉的历史、现在与未来。
如何让这些专业的城市规划,走近普通市民,让市民积极参与城市规划?这是代表团比较关心的话题。在交流中,大家获悉,武汉市国土规划局在市民之家启动了2016公众参与年活动,鼓励市民以更多形式参与公众规划。同时,展馆内精心设置了规划查询、服务连线、开放式规委会办公室等服务设施,全力打造全国首个规划展示与公共服务一体化展示馆。
如何搞好公众规划?武汉市国土规划局相关负责人介绍,一方面,他们组织规划师“走出去”,到社区给市民讲解,邀请市民到规划展示馆参观;另一方面,在全国首推“众规武汉”平台,推出东湖绿道、发现你身边的停车场、城市记忆地图等具体参与项目,营造市民热爱城市、关注城市的氛围。全市控制性详细规划“一张图”向社会公布,鼠标一点,学校、医院、公园等公共设施便一目了然。
正是在武汉规划人坚持不懈的努力下,市民与规划的距离在一点点缩小。据悉,武汉规划展示馆开馆3年来,累计参观人数近百万人次、团队6000余批。
“正是因为公开、互动,让更多市民走进了规划展示馆,关注规划、思考规划、参与规划、监督规划。”参观结束后,大家连连感叹武汉规划展示馆以人为本的理念和敢为人先的做法。
让细节彰显城市温暖
武汉市民之家还是个“城市客厅”,除配套建设有城市规划展示馆外,还建设了文化展示区。
步入文化展示区,映入眼帘的是巨大的江城院士风采展示墙和武汉市功勋市民模范市民风采展示墙,悬挂着在武汉市工作的“两院”院士等的大幅照片,让人真切感受到武汉的人文风采与魅力。
漫步文化展示区,还能看到武汉市全国道德模范展示、武汉精神优秀践行者展示、名家书画展示、市民收藏集锦、市民大讲堂展示等。
今年4月28日,第十六届市民集体婚礼在武汉市民之家中庭举行,来自基层工作一线的12对新人在“娘家人”的祝福声中步入神圣的婚姻殿堂;
今年9月10日,江汉区唐家墩小学语文教师刘学军,登上武汉市民之家的市民大讲堂,分享自己鼓励孩子们写小说、填歌词,用文学创作陪伴学生成长的故事,这期市民大讲堂已经是第157期了;
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类似这样的活动,武汉市民之家经常举办。武汉媒体同行告诉我们,举办集体婚礼、市民大讲堂,是武汉市民之家的一大特色。正是这些活动,正是这些小细节,彰显着这座城市的温暖。
城市文化,是城市的脊梁。“武汉,每天不一样!”是武汉的城市形象口号,“敢为人先,追求卓越”是武汉精神。这两句朴实的话,在武汉的道路两旁、宣传册上、街头公园、地铁站口等都能看到,武汉市民也非常认同,津津乐道。
赴武汉学习考察,市党政代表团行程满满、收获多多。当前,洛阳面临良好的发展机遇,省第十次党代会明确了洛阳新的发展战略定位,洛阳发展已经站在了新的历史起点上,迎来了更加广阔的美好前景。
学先进,找差距,补短板,快发展,相信在全市上下共同努力下,必将拼出一片洛阳发展的新天地!
本报记者 李江涛