编者按

“沟域经济”是集生态治理、新农村建设、种植养殖业、民俗旅游业、观光农业发展于一体的山区区域经济发展新模式，对于转变山区发展方式、改善生态环境、提高农民收入、打赢脱贫攻坚战，具有重要的现实意义。

省委常委、副省长、市委书记李亚强调，要因地制宜发展旱作农业、山地农业、沟域经济，不断提升农业现代化水平。洛阳“五山四岭一分川”的地形地貌，为发展沟域经济提供了良好自然基础。如今，各地经过探索和实践，已经形成了一批沟域经济的典型案例和模式雏形。

本报今起开设《沟域经济的洛阳实践》专栏，聚焦各地沟域经济发展的现实路径和基本经验。敬请关注。

入冬，与骤凉的天气相悖，山区红叶观赏游火热起来。在伏牛山区，漫山遍野层林尽染，引来了四面八方的客人，也鼓起了山区群众的口袋。在嵩县、新安、汝阳等地山区，情形也大致相仿，人们相中了这里的好山、好水、好空气。

来到洛宁县上戈镇，沟沟岔岔的苹果完成采收。满怀丰收喜悦的果农们，已经开始修枝作业，为来年丰产忙碌着。就在几天前，上戈苹果的直营店开到郑州街头。而在我市市区的牡丹花都特产专卖店，山区的小米、玉米糁、红薯粉条等特色农产品，一直都是畅销的旅游商品。

有了生态旅游，有了特色产业，曾经冷冷清清、一穷二白的山梁、沟岔，如今蕴含着发展生机和致富希望。目前，在洛阳广袤山区，沟域经济的探索和勃兴，正在开辟农业增效、农民增收、农村发展的新天地。

契合洛阳实际

沟域经济是山区区域经济发展新模式，简单地说，就是以山区自然沟域为单元，充分发掘沟域范围内自然景观、历史文化、特色产业等资源，打破行政区域界限，对山、水、林、田、路、村和产业发展进行整体科学规划，统一打造，建成绿色生态、产业融合、高端高效、特色鲜明的沟域产业经济带，实现富裕山区农民、加快城乡统筹、建设生态文明的有机统一。

洛阳地貌呈现“五山四岭一分川”的基本特征，山区和丘陵面积约占市域总面积的86.2%，境内大小沟岔数十万条，长度1公里以上的沟约1.6万条。长期以来，山区基础设施薄弱，产业发展滞后，走的是一条简单的“靠山吃山”的路子。有的地方无序开采资源，虽说发展了经济，但也在一定程度上破坏了生态。

今年，我市落实绿色发展理念，将南部山区确定为“生态涵养区”，着力发挥绿色生态屏障和水源涵养供给功能，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。

一份来自市委农工委的调研报告显示：全市具备开发条件或可合并开发的沟域435处，涉及全市所有县（市）区，涵盖60%的乡镇。目前，144处沟域已基本完成开发，剩余的均处于正在规划或尚未开发状态，发展潜力和空间巨大。

“因地制宜发展沟域经济，完全符合山区农业农村发展实际。”市委农工委农村经济处负责人江辉说，这是一项系统工程，涉及环境整治、生态提升、易地搬迁、设施完善、特色产业发展等诸多方面，将成为山区实现绿色发展、打赢脱贫攻坚战的突围之路。

模式已具雏形

“尽管沟域经济作为山区区域经济发展新模式提出不久，但各地立足脱贫攻坚，围绕盘活山区优势资源，发展特色农业，建设新农村的脚步早已迈出。”市农业局局长归宝辰表示。目前，在各地探索发展沟域经济的实践中，已涌现一批典型案例，发展模式已具雏形。

——特色产业主导型。在沟域内因地制宜发展特色产业，并将产业融合、延伸，形成主导产业，带动农民就业增收。比如，洛阳樱桃沟串联新安、西工两地，沟内种植樱桃达4万亩；孟津县会盟镇利用荒山荒沟发展梨产业，每年“梨花节”“采摘节”“梨王评选”等活动开展得有声有色。

——自然风光旅游型。依托良好的山水生态，科学规划、整体包装，发展生态休闲旅游。比如，洛宁县罗岭乡凭借独特的田园风光和生态优势，打造摄影写生基地，声名鹊起。嵩县白河镇重点打造千年银杏景观，秋冬时节，游客纷至沓来。

——龙头景区带动型。依托有名气、有规模的自然或人文景区，对周边村庄或者农户旅游发展形成带动。比如，嵩县车村镇以白云山、木札岭景区为依托，对景区周边村庄、道路等进行全面改造，乡村旅游蓬勃发展。栾川县重渡村更是依托重渡沟景区开发，实现了从穷山恶水到“中国农家宾馆第一村”的转变。

——民俗文化融合型。对乡村特有的民俗风情、民间工艺、农耕文化、传统民居等，进行深度挖掘提升，发展休闲体验旅游产业。比较典型的是汝阳县大虎岭户外基地，为废弃村落赋予全新文化创意，并利用丘陵山区地貌，打造户外运动基地，广受好评。

此外，不少地方还通过发展生态循环种养业、红色旅游、劳动密集型加工业等方式，充分释放山区生态、红色文化、劳动力等优势。

“从产业形态来看，传统的山区经济，要么是封闭、自给自足的自然经济，要么是依靠资源开采谋求发展的粗放经济。新兴的沟域经济强调融合与开放，通过发展休闲旅游、特色农业、农耕文化等业态，与外部市场互动，是可持续发展的生态经济。”归宝辰说。

还需突围升级

沟域经济为山区农村农业发展打开了一扇窗。透过各地的亮点，我们不难窥探沟域经济蕴含的广阔空间。然而，应该看到，目前我市沟域经济发展仍处于初级阶段，山区资源尚未得到充分、合理、科学的规划和开发，资源优势还没能有效转化成经济和发展优势。

那么，今后如何发展？

“沟域经济的生命，在于走特色发展之路。”市委农工委相关负责人说，如果沟沟坎坎都是大同小异的山水林田、模式单一的旅游业态，时间不久，人们就会产生视觉和心理上的疲劳，产业发展将难以持久。因此必须坚持因地制宜、一沟一策的理念，根据沟域区位、资源、产业基础，探索培育个性化、唯一性产业，有吸引消费者的看点，有面向市场的卖点，切忌千篇一律、生搬硬套，防止同构性、同质化发展。

同时，良好的自然生态是沟域经济赖以生存发展的基础，也是打开市场大门的“金钥匙”。未来，沟域经济发展必须充分考虑山区生态承载能力，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续修复、保护和提升生态环境，实现人与自然的和谐相处、生态环境改善与山区产业发展的同步推进。

“沟域经济发展的落脚点在共享、在民生。”市政协农业委员会主任智万一表示，共享发展，是人人参与、人人尽力、人人共享的发展。今后一个时期，推动沟域经济发展事关脱贫攻坚，事关全面建成小康社会。我们要坚持“政府主导、农民主体、社会参与”的推进方式，调动各方面参与建设的积极性，强力推动招商引资，加强政策和资源整合，科学规划、改革创新，高起点、高标准、高水平打造具有示范带动作用的沟域经济品牌，让发展成果惠及更多山区群众。 本报记者 白云飞