飞檐翘角、青砖红柱……昨日，在新街跨洛河大桥建设工程现场，我市首座隋唐风九连拱桥风姿展露，其北引桥也在紧张有序地施工。

新街跨洛河大桥、九都路东段和滨河南路3个建设工程统称市政道桥，是打包运作的我市首个PPP项目，并入选财政部PPP范本案例。2015年，市政集团成为该项目的中标社会资本方。

市政道桥工程项目有限公司总经理姚宏刚表示，该项目采用政府付费机制运作，具体模式为“建设—运营维护—移交”。也就是说，项目的融资投资、建设实施、运营维护管理和资产管理，全程均由中标社会资本方负责，而市政府则按年支付市政道桥项目的使用维护费，合同期满后，项目移交市政府。

民生亟待改善，政府财力有限，怎么办？近年，我市力推PPP模式，通过政府和社会资本合作模式共建基础设施和民生项目，提升公共服务水平。

“PPP模式从机制上实现了政府职能转变。”市住建委相关负责人表示，市政道桥PPP项目由社会资本主导运作，政府负责监管，各司其职、权责明晰。如此一来，政府可从微观事务中解脱出来，以便专注于履行发展规划、市场监管、公共服务等职能，而社会资本则充分利用管理效率与创新能力，获取更大的收益。

市政道桥PPP项目是我市大力推进PPP模式的缩影。如今，故县水库引水工程、东南环城区域城镇化建设、古城保护与整治等一大批PPP项目，正在如火如荼地推进实施。在项目付费机制选择上，我市还结合项目特点，采用政府付费、经营性收费和缺口补助、可行性缺口补助、经营性收益和政府补助等回报机制，确保项目顺利推进。

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