本报讯 （记者 白云飞）昨日下午，市委副书记、市长刘宛康主持召开市政府常务会议，学习贯彻《消防安全责任制实施办法》《无证无照经营查处办法》，研究我市制造业转型升级、行政执法全过程记录等工作。

今年10月，国务院办公厅印发《消防安全责任制实施办法》，首次对消防安全责任制的实施作出全面、系统、具体的规定，对于提高公共消防安全水平，预防和减少火灾危害具有重要意义。会议指出，该办法充分体现了党中央、国务院对公共消防安全的高度关切，彰显了以人为本、心系百姓的鲜明执政理念。各级各部门要认真组织学习，加强宣传教育，确保取得实效，努力在全社会营造浓厚的公共消防安全氛围。要严格落实责任，做到明责、尽责、知厉害，同时要立足本地区、本部门、本单位消防安全形势，查漏补缺、强化措施，坚决消除火灾隐患。要从严督办问责，健全考评体系，修订完善我市实施办法和责任清单，确保消防安全责任制落实到位。

会议指出，国务院颁布《无证无照经营查处办法》，是转变监管理念、加强事中事后监管的重要举措，对于提高监管效率、推动创业创新、促进改善民生和社会和谐具有重要意义。要强化学习，转变理念，明确部门执法权限，厘清监管职责，规范查处程序，把握弹性尺度，切实加强对一线执法人员的培训，确保该办法精准落地。要提升效率，加强监管，让人民群众真正感受到“放管服”改革的成果。市工商部门要牵头做好政策宣传解读工作，让群众听得懂、能遵守、可落实。

今年5月，工信部正式批复同意郑洛新创建“中国制造2025”试点示范城市群。会议原则通过了《洛阳市建设“中国制造2025”城市试点示范实施方案》，要求市工信委根据会议讨论意见认真修改完善，并按程序提交市委研究。会议指出，要深入研究《中国制造2025》和我省产业转型升级的重点领域，立足我市加快构建“五强六新五特”现代产业体系和实施60个重大专项，谋深谋细谋实洛阳制造业发展的重点产业和支撑项目。要坚持创新驱动，把创新摆在制造业发展全局的核心位置，着力推动制造业提质增效和实体经济健康发展。

为进一步规范行政执法行为，完善行政执法程序，促进行政执法机关及执法人员严格、规范、公正、文明执法，会议原则通过了《洛阳市行政执法全过程记录暂行办法》。会议指出，建立行政执法全程记录制度，对于提升执法水平、减少行政争议具有重要意义。各相关单位要结合实际，认真落实各项规定，加快推进法治政府建设。

会议研究并原则通过了《洛阳市“十三五”高标准农田建设规划》，要求市发改委根据会议讨论意见修改完善、按程序报市委研究同意后印发实施。

会议还研究了其他事项。