（上接01版）

政策惠及的人群不止孕妇和新生儿。“十三五”期间，我市重点加强特殊人群健康管理，医疗服务质量持续改善：针对女性健康的两大“杀手”——乳腺癌、宫颈癌，栾川县、伊川县、汝阳县去年免费开展妇女宫颈癌、乳腺癌筛查，共筛查10.2万人；我市在嵩县、洛宁县、汝阳县3个贫困县实施儿童营养改善项目，为3.69万名6月龄至24月龄贫困儿童发放营养包……

今年，我市将继续免费开展出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，扩大基因筛查试点，进一步完善健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

提高基层医疗水平

解决看病难，提高基层医疗水平是关键。近年，我市实施基层服务能力提升工程，改造提升村卫生室，提高基层卫生队伍整体素质，有效缓解基层群众看病难、看病贵、看病远难题，让基层群众享受到越来越多健康红利。

如今，走进800多平方米的洛龙区安乐镇曙光村卫生室，诊断室、治疗室、观察室、药房、健康教育室等6室分开，还预留新农合窗口、公共卫生服务室、中医室等房间。医生在宽敞明亮的房间里有序地为村民看病。

曙光村卫生室是我市实施基层服务能力提升工程的一个缩影。去年，我市升级改造9家乡镇卫生院，完成50个乡镇卫生院服务能力提升工程。

今年，我市将改造提升150所村卫生室，继续加强乡、村两级医疗机构和城市社区卫生机构标准化建设，促进“硬件”“软件”双提升；落实好专项人才编制，着力解决基层人才匮乏难题，确保基层人才招得来、留得住；大力发展全科医学学科，加强全科医生队伍建设；全面开展乡村医生全员培训，提高村医待遇，推进乡村一体化管理。

家庭医生：以贴心换安心

目前，我市居民健康还面临不少挑战，如分级诊疗制度还不健全、卫生人才短缺……健康洛阳还有很多“硬骨头”要啃。为此，我市开展了多种形式的探索，强化家庭医生签约服务就是其中之一。

“宝宝今天也按时吃了药，可看上去还是没精神，咋办？”洛龙区关林社区居民陈女士日前拨通了该社区卫生服务中心儿科医生郭元元的电话。

“不要着急，我现在上门去检查看看。”郭元元说。去年，陈女士签约家庭医生郭元元后，郭元元定期为陈女士提供健康咨询、量血压等多项贴心服务。

今年，我市将进一步加强家庭医生签约服务，强化服务包管理，研究制定基础性服务包和个性化服务包，满足群众多样化健康需求；制定家庭医生签约服务绩效考核办法，深化服务内涵，健全服务规范，提升服务质量。

此外，我市还将着力破解难题，建立较完善的分级诊疗制度，基本形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式；将控制三级公立医院普通门诊规模，支持和引导病人优先到基层医疗卫生机构就诊，基层医疗卫生机构将逐步承担公立医院的普通门诊、康复和护理等服务，形成“小病进社区、大病进医院、康复回基层”的就医格局。 本报记者 高峰