自村（社区）“两委”换届选举工作正式启动以来，汝阳县科学谋划、扎实推进，构建“责任单位横向互联、县乡村纵向互通”的工作机制，突出“真重视、广宣传、强督导、严把关、高质量”五个方面，打好组合拳，确保选出好班子、绘就新蓝图、建立好机制、换出好风气。截至目前，全县220个村（社区）已圆满完成村级党组织换届选举工作，村（居）选举委员会已正式产生。

念好“五字诀”

汝阳县辖13个乡（镇）、1个工业区，206个行政村，14个社区，总人口52万，其中农业人口38万，农村党员19730名。

在此次村（社区）“两委”换届选举工作中，全县充分发挥乡（镇）党委的领导核心和把关指导作用，综合各村（社区）党员推荐、群众代表推荐和乡（镇）党委推荐情况，按程序产生党组织候选人初步人选。抓实“三个环节”、健全“三项制度”、念好“五字诀”，狠抓选风选纪，确保全县换届选举工作不出偏差。

抓实“三个环节”即抓实候选人推荐、抓实候选人资格审核和抓好候选人公示；健全“三项制度”即健全县级领导包乡联村制度、健全宣传培训制度和健全周例会制度。念好“五字诀”即“真”重视。专门下发文件，安排39名县领导分包乡镇，联系重点难点村，并在关键节点深入乡（镇）、村进行调研，现场办公解决难题。

“广”宣传。充分利用广播、宣传栏、微信、LED屏等宣传载体，广泛深入宣传村级党组织换届选举工作。截至目前，县、乡两级共印发宣传海报2600张、入户宣传页6.3万份，广播、电视、LED屏滚动播放换届选举工作相关信息1300余次。

“强”督导。县换届办4个工作组、5个督导组、11名党建指导员先后深入220个村730余次，下发“汝阳县村（社区）“两委”换届选举工作提示”2期，对各村党组织候选人、不参加党员大会名单、召开党员选举大会有关事宜、“三项”承诺书、换届氛围等进行详细督导，协调解决问题21个，提供业务指导269人次。

“严”把关。经过“两推”程序共产生党组织候选人初步人选1064名，经县级有关部门详细联审后，共审核出不符合条件者13名，坚决将不符合参选条件的人拒之门外。

“高”质量。共产生村级党组织委员730人，45岁以下的委员有203名，占总数的21.6%；高中以上学历委员527名，占总数的72.2%。

打好“组合拳”

汝阳县在换届选举工作中，积极作为，把牢换届选举主动权，从严控制职数、优化结构比例、提前摸排人选、强化业务培训。县换届办已对全县220个村（社区）村委成员职数进行了明确，各乡（镇）要在村级党组织成员已选定的基础上，提高“一肩挑”、交叉任职比例，控制好村“两委”职数。要求村级党组织成员积极参与村委会选举，提高村“两委”班子成员交叉任职比例，尤其是要着重提高村级党组织书记与村委主任“一肩挑”比例，并从年龄结构、文化程度、性别等各个方面进行统筹引导，不断调整和优化村“两委”班子结构；着手对村委会候选人，尤其是村委主任候选人进行摸排，切实做到心中有数；把业务培训贯穿换届全过程，在重要环节、关键节点，对县乡村三级参与换届工作人员进行全员轮训，确保换届工作不出问题。

另外还做到组织保障到位、人选摸排到位、程序把关到位，健全组织架构，聚焦“现任干部、后备干部、优秀群体”三个群体，拓宽选人渠道。经反复摸底，现任村级党组织书记可连任的有150人左右；结合全县已经建立的760余名村级后备干部队伍“人才库”，在综合近一年参与村级事务的基础上，各乡镇已从后备干部队伍中筛选出村级党组织书记候选人初步人选162名；同时，还采取从复员退伍军人和离退休老干部中“选”、从回乡大中专毕业生中“考”、从乡村医生和外出务工经商返乡人员及农村致富带头人中“育”、从县乡机关干部中“派”等形式，真正让那些威信高、受拥护、带富能力强、懂经营会管理的党员进入村级“带头人”行列。建立组织、纪检监察、公检法等部门联合审查机制；编制换届流程图、时间表，起草倡议书、三项承诺书、各类请示批复等，制订应急预案，确保村“两委”换届选举工作规范有序、稳步推进。

截至目前，全县220个村（社区）的选举委员会已全部顺利产生，共产生村级党组织委员730人，45岁以下的委员有203名，占总数的27.8%；女性委员74名，占总数的10.1%；高中以上学历527名，占总数的72.2%，结构比例较上届明显优化。

其中205个村（居）选委会主任由本村党组织书记兼任，15个村（居）选委会主任由驻村第一书记、村级党组织其他成员或本村老党员等群体担任。目前，全县220个村（社区）的选民第一榜正在公示。

（吴会菊 黄选伟）