这次市委全会暨重点工作推进会的主要任务是：

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神、省委十届六次全会暨省委工作会议精神，动员全市上下以新担当展现新作为，全面深化“9+2”工作布局，着力推动经济发展高质量和党的建设高质量，在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、勇于担当，肩负起在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章的历史使命

习近平总书记调研指导河南时指出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要中原更加出彩，并提出“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要要求，指明了河南发展方向。省委全会暨省委工作会议强调，要以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。省委书记王国生莅洛调研时，要求洛阳在中原更加出彩中“画”上浓重的一笔。我们要把总书记的嘱托、省委的要求与新时代洛阳发展的目标定位、生动实践贯通起来，提升站位勇担当、务实重干善作为，在中原更加出彩中奋力谱写浓墨重彩的洛阳篇章。

■ 我们作出了郑重承诺

市第十一次党代会郑重提出，要奋力谱写让中原更加出彩的洛阳篇章。两年多来，我们一直强调洛阳要率先发展，在中原更加出彩中更有担当、更有作为、更有支撑力。这是我们对中央和省委、对全省全市人民、对这个伟大新时代的郑重承诺！

■ 我们找准了正确路子

近年，市委、市政府在吃透上级精神、审视洛阳市情、借鉴外地经验的基础上，对洛阳发展的思路举措进行了科学谋划和完善提升。在总体目标上，提出要奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标，要加快建设副中心、打造全省增长极，要决胜全面小康、建设现代化强市。在实现路径上，提出要加快推进“9+2”工作布局，着力构建九大体系、实施一批重大专项和重点项目，并形成了一系列推进措施。最近一个时期，对照中央和省委部署要求，学习借鉴徐州、襄阳等地经验，对“9+2”工作布局进行了完善提升，既固化了行之有效的做法，又根据新的形势任务，对各个体系的目标、内涵、路径和保障进行了提升，对一些专项和项目作出了调整，使发展路子更加明晰、更加科学。

■ 我们具备了坚实基础

■ 我们面临着重大机遇

新时代是奋斗者的时代，唯有奋斗才能出彩。面对新使命新机遇新挑战，我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，砥砺前行、奋发有为，一步一个脚印把浓墨重彩的发展蓝图变成现实！

二、深入贯彻新发展理念，全面深化“9+2”工作布局，加快转型发展，推动经济发展高质量

推动经济发展高质量，是发展思想、发展战略的重大转变，是我们做好经济工作的基本遵循。面对新时代，洛阳的发展必须是高质量发展；洛阳要建设的副中心和增长极，也必须是高质量的副中心和增长极。

深化“9+2”工作布局是洛阳推动高质量发展的基本路径：“9+2”工作布局全面贯彻了新发展理念，认真落实了打好“四张牌”重要要求，充分体现了转型发展的要求。

推动转型发展、高质量发展，要把握好五个关系：一是成于一域与放眼全局的关系，二是速度规模与质量效益的关系，三是当前发展与长远后劲的关系，四是科学谋划与项目落地的关系，五是经济发展与民生改善的关系。

■ 着力推动产业转型，夯实高质量发展的根基

推动高质量发展，要围绕产业转型，以供给侧结构性改革为主线，以“565”现代产业体系为重点，协同构建现代创新体系、现代市场体系、现代开放体系、文化传承创新体系，巩固“三产超二产”，实现“新兴超传统、消费超投资”和文化旅游业“三个转变”，建设全国重要的先进制造业基地、现代服务业基地和国际文化旅游名城。

● 要把方向找得更准

● 要把路径理得更明

● 要把载体抓得更牢

■ 着力推动动能转型，扭住高质量发展的关键

高质量发展的过程，从根本上讲就是动能转型的过程。加快新旧动能转换，必须形成和巩固改革开放创新“三力联动”的格局。

创新是引领发展的第一动力。洛阳要实现从科技强到产业强、经济强，必须加快构建现代创新体系、建设国家创新型城市，增强创新力。

● 要抓住龙头、强化示范带动

● 要聚焦产业、加快成果转化

● 要突出人才、集聚创新资源

改革是推动发展的关键一招。破除制约发展的体制机制障碍，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，以逢山开路、遇水架桥的精神将改革进行到底。

● 要持续深化国企改革

● 要着力优化营商环境

● 要扎实推进机构改革

开放的力度有多大，发展的空间就有多大。要实施更加积极主动的开放战略，加快构建现代开放体系、建设“一带一路”主要节点城市。

● 要提升平台优势 ● 要推动双向开放

● 要抓好精准招商

■ 着力推动城市转型，强化高质量发展的支撑

要持续坚持以人为核心，加快构建现代城镇体系、现代基础设施体系、文化传承创新体系、公共服务体系，建设幸福宜居现代化城市、全国性重要交通枢纽。

● 要统筹城乡发展 ● 要提升城市品位

● 要彰显文化特色 ● 要加强基础能力建设

■ 着力打好“三大攻坚战”，补齐高质量发展的短板

三、认真落实新时代党的建设总要求，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，推动党的建设高质量

要把管党治党作为最根本的职责立起来，强化责任落实、强化问题导向、强化强基固本、强化全面从严、强化常态长效，推动全面从严治党向纵深发展。

■ 突出“两个坚决维护”，把政治建设摆在首位

● 要严明党的政治纪律

● 要严肃党内政治生活

● 要提高政治能力

● 要弘扬积极健康的党内政治文化

■ 突出学懂弄通做实，用伟大思想领航导向

● 要持续深化学习 ● 要准确把握精髓

● 要坚持知行合一

■ 突出政治功能和组织力，推动基层组织全面过硬

■ 突出忠诚干净担当，建设高素质专业化干部队伍

● 严格标准 ● 严格把关 ● 严正风气

■ 突出严字当头、标本兼治，持续深化正风肃纪反腐

● 要强化监督执纪 ● 要持续改进作风

● 要坚定不移反腐

四、加快转变领导方式，切实提升领导力，推动各项工作落地生根

领导干部作为“关键少数”，要在谱写浓墨重彩的洛阳篇章中起到关键作用，必须提升领导力。提升领导力，必须加快转变领导方式，从“领”入手、由“导”贯通，更好地发挥示范、引领、带动作用，形成“头雁效应”。

■ 工作标准要真正高起来

■ 推进措施要真正硬起来

■ 干部作风要真正实起来

■ 纪律规矩要真正严起来

■ 政治生态要真正好起来

新时代要有新作为，新作为就要更出彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神和中央、省委决策部署，以更大的力度、更实的措施，为推动经济发展高质量和党的建设高质量、在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章而不懈奋斗！

本报记者 李江涛 李东慧

制图 李银刚 宁琦