借力小微两创，汝河之滨的汝阳，高质量发展新动能正加速集聚。

近年，汝阳县紧紧围绕深化“9+2”工作布局，以新发展理念为引领，加快推进国家小微企业创业创新基地城市示范建设，打造经济社会发展新动能。

该县以“蝶变工程”为主线，围绕“重微共振”工程，按照“一年一大步、两年上台阶、三年一跨越”的目标，成功实施“品牌创建型”“龙头带动型”“技术和创新型”3类11个项目，小微企业创业创新工作呈现出良好态势。

建载体

优化环境育“新苗”

创新，是引领发展的第一动力。

2016年到2018年，汝阳县政府与洛阳理工学院共建绿色建材产业研究院等创业创新载体，打造了一批有特色、有亮点、有成效的示范基地。

该研究院将洛阳理工学院的研发优势与汝阳绿色建材产业的产业资源全面对接，不断破解汝阳县绿色建材企业转型过程中面临的关键技术和人才问题，与当地企业共建一批科技型企业研发中心，集聚了创业创新人才，推动建材产业转型升级。

该研究院的设立，是汝阳县加强组织保障，建设小微两创空间载体，激发创业创新活力的缩影。

为了保障小微两创工作的顺利开展，汝阳县成立了以县委书记任组长、县长任常务副组长、县政府常务副县长任副组长的汝阳县小微企业创业创新工作领导小组，县财政局、县发展改革委、县科工局等16个部门各司其职，加强沟通与协作，凝聚建设合力。

好风凭借力，扬帆正当时。

通过出台《科技创新扶持管理办法》，汝阳县加大政策引导力度，对70家创业创新活跃的小微企业奖励500万元，并在人才培训、创业辅导、法律维权、财务指导、检验检测认证、知识产权保护等方面提供培训30余次。

在小微两创空间载体建设方面，2016年到2018年，汝阳县新建市级以上创业创新载体面积达15.475万平方米，新增创业创新载体在孵企业264家。其中，电子商务产业园、蓝海科技孵化器等空间载体运营面积达1.25万平方米，为进驻小微企业在租金、水电、网络等方面提供减免和补贴总额达165万元，累计吸引126家小微企业进驻。

目前，汝阳县拥有国家级重点实验室1家、省级工程技术中心9家、省级星创天地1家，省级返乡农民工创业示范项目1个，以及市级以上农业产业化龙头企业22家，省级、市级产业化集群5个，创业创新空间质量有较大提升。

3年间，随着空间载体的日益完善，全县上下创业创新激情空前高涨。

数据显示：2016年到2018年，全县新登记各类市场主体10462户，新增就业14970人，开展农村劳动力职业技能培训10400人次，小微企业技术合同成交额达3328万元，新增科技型中小企业55家，为汝阳县动能转换、高质量发展提供了强大后劲。

强支撑

乡村“双创”活力足

小微企业作为民营企业的中坚力量，在社会经济发展中发挥着重要作用。

位于汝阳县小店镇龙泉村的洛阳龙须坡农牧有限公司，是一家主营优良种羊繁育推广、优质杜仲羊肉生产销售、农业品牌打造、羊文化展示，集种植、养殖、饲料加工、科研教育、休闲观光于一体的现代化小微农牧企业。

该公司主推的龙须坡杜仲羊肉，曾登上央视七套《致富经》栏目和《每日农经》栏目。依托该企业，汝阳县成立了龙须坡农牧星创天地，进驻孵化企业和合作社达到15家，农户44户；依托“公司+合作社+贫困户”扶贫模式支持61户农户开展养殖，带动贫困人口450人，户均收入1万余元，并于去年获得省级星创天地认证。

管中窥豹，一叶知秋。该公司的发展，得益于汝阳县出台的激发农民创业、创新、创造潜力的举措。

近年，汝阳县通过机制支撑、人才支持、平台构建等多项举措，将中央和省、市有关支持农村创业创新的政策落地落实，使小微两创工作成为推进乡村振兴全新而有力的支点。

科技下乡助力创业创新——

2018年，汝阳县全面启动科技特派员助力脱贫攻坚工作，对全县78个贫困村逐一摸底排查、征集技术需求，并设立了“科技特派员工作站”。

该县组建了10个科技特派员服务组，全力解决76个贫困村在红薯、食用菌、中药材、林果、畜牧养殖等农牧业生产过程中遇到的技术难题、生产难题，让科技特派员论文写在大地上，成果送到农民家。

新型经营主体加快培育——

依托红薯、花生、烟叶、食用菌等优势产业，汝阳县鼓励农村经纪人、致富能手、农业科技带头人等领办、创办各种类型农民专业合作社和家庭农场。

目前，汝阳县已发展农民专业合作社469家，其中市级以上39家；发展家庭农场24家，其中市级以上8家。专业合作社和家庭农场的涌现，顺应了农业规模化产业化发展的需要，受到农民创客的广泛欢迎。

龙头企业带动农民增收——

汝阳县大力发展农业产业化经营，着力培育畜牧、红薯、林果、蔬菜、中药材、食用菌等农业特色产业，逐步形成了以洛阳帮农聚鑫农业开发有限公司等为代表的规模化、集约化、产业化经营的农业产业化龙头企业，先后创建5个国家地理标志农产品，其中汝阳红薯被确定为国家级农产品地理标志示范样板，红薯、食用菌、艾草等优势产业已成为农民创收新的增长极。

引电商

特色产业焕生机

汝阳县特色农业优势明显，红薯、杜仲、甪里艾、香菇、花生均为国家地理标志产品。

去年9月，汝阳县重点打造的专业公益性电子商务服务平台——汝阳县电子商务产业园投用。园区内设电子商务公共服务中心、电商培训中心、汝阳O2O特色馆、大数据中心、电子商务协会、众创空间、创业孵化基地等，为电商企业、创客团队免费提供全方位服务。

为了全方位助力本地优势产品“触网”销售，该产业园电商培训中心购置50余台电脑，累计开展145期7600多人次电商培训。培训范围实现全县14个乡镇78个贫困村全覆盖，内容包括电商扶贫宣讲，以及淘宝、拼多多、抖音等平台使用、美工设计等，累计带动2000余人电商创业，涌现出一大批优秀创业青年。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。目前，该产业园已吸引中国网库、京东汝阳馆、云动商城、掌上汝阳、赟农电商、汝阳电商协会等15家电商机构进驻，集聚电商从业人员3万余名。今年9月11日，汝阳县还将举办汝阳县香菇文化节暨电商扶贫农特产品展，让甪里艾、杜仲羊肉、前坪湖香菇等一大批汝阳土特产在家门口“买卖全国”。

时下，为完善农村物流服务体系，尽快建成农产品上行和工业品下行双向流通的电子商务物流网络，汝阳县正大力推动电子商务进农村快递物流仓储分拣体系建设项目。目前，圆通、顺丰、百世快递、中通、京东物流等知名物流企业已签订了物流合作协议。该项目建成后，将能容纳7家快递物流企业分拣设备同时运行，农村电商“最后一公里”配送难题迎刃而解，助推小微两创借力“互联网+”迈上新台阶。

苟日新，日日新，又日新。以国家小微两创基地城市示范建设为抓手，“汝阳双创”正加速迈上新高度，实现新跨越，为经济高质量发展持续释放澎湃动力！张瑞欣 董伟锋 马骁旭 杨素琴 文/图