第007版:洛阳·县区
  
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2020年1月14日 星期

务实真干 砥砺奋进 再谱文明富强新篇章
——偃师市委经济工作会议精神解读
美丽的偃师城区 曾宪平 摄

1月9日,偃师市委经济工作会议召开,回顾总结2019年经济工作,安排部署2020年经济工作。

回顾2019

总体呈现“七个稳”

刚刚过去的2019年,偃师上下攻坚克难,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,结出累累果实,经济保持了总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势,总体呈现“七个稳”:

综合实力稳步提升。全年完成一般公共预算收入24.6亿元、增长7.6%;预计完成地区生产总值594亿元、增长8.1%,固定资产投资192.3亿元、增长9.3%,社会消费品零售总额220亿元、增长10.5%,规模以上工业增加值增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长9.5%,城镇居民人均可支配收入增长8.6%。在河南省2019年度县域经济发展质量总体评价中排名第12位,位居“2019中国县级市全面小康指数百强”第83位。

项目建设稳步推进。实施重大项目231个,完成投资188.7亿元,竣工55个,其中省、洛阳市重点项目22个,超额完成年度投资目标;签约招商引资项目27个、总投资230亿元,其中5亿元以上项目13个、总投资190.9亿元;签约地企合作产业项目83个,合作金额51.2亿元;争取上级政策性资金17.45亿元、增长15.6%。

转型质量稳步提高。“222”现代产业体系更加完善,建龙微纳成为中部地区首家科创板上市企业,通达电缆入选“2019河南企业100强”,东方日升、龙海玻璃入选全省首批机器人“十百千”示范应用倍增工程示范项目;二里头夏都遗址博物馆与二里头考古遗址公园同步建成、同步开放,最高日接待游客3.8万人。传统产业加速升级,实施“三大改造”项目109个、完成投资52亿元,成功举办第七届三轮车新能源车行业发展高峰论坛,第六届中国布鞋之都·偃师产销对接会签约金额10亿元;成立浙江大学新经济产业发展研究中心偃师分中心;产业集聚区入围“河南省西部(洛阳—平顶山)产业转型升级示范区”,特色商业区晋升全省二星级服务业“两区”。

城乡统筹步伐稳健。实施百城提质工程项目88个,完工40个、完成投资46.26亿元;完成征迁39.2万平方米,腾地2300余亩;完成15条背街小巷提升改造;新建、改建热力管网14.5公里,新增集中供热面积35万平方米、老旧建筑节能改造21.17万平方米;新建、改造公厕10座、垃圾中转站4座,新建城市书房3座,建成信用社游园、偃高游园;新汽车站投入运行,新开通2条公交线路。完成29个村庄绿化,创建森林乡村8个、示范村6个,完成国土绿化16753亩,洛河首阳新区段生态景观工程新增绿化面积12万平方米。农村垃圾市场化运作全面推开,4.38万户群众实现“厕所革命”;新敷设镇村天然气管道625公里、惠及2万余户;完成6个省级乡村振兴示范村创建,评选挂牌“五美庭院”1000余户;农村集体(股份)经济合作社实现全覆盖,首阳山街道沟口头村集体经济合作社实现首次分红,每名群众分红1000元。

三大攻坚战稳步实施。3656名贫困人口实现脱贫,20个贫困村全部摘帽,贫困发生率下降至0.07%;建成扶贫项目50个,投放扶贫小额信用贷款1500万元,完成10个行政村农村饮水安全提升改造工程。PM10年平均浓度93微克/立方米,PM2.5年平均浓度54微克/立方米,伊洛河出境断面水质达到Ⅲ类标准;完成“双替代”50943户,“散乱污”企业基本实现动态清零。政府债务风险总体可控;化解问题楼盘5个,社会风险平稳可控。

深化改革平稳推进。党政机构改革全面完成,镇(街道)改革大头落地;39家职能部门1184项审批事项实现“一网通办”,市、镇两级电子政务外网建设基本完成;新登记各类市场主体6513户、增长47.55%;累计为中小微企业减税3.24亿元,312家企业参与电力直接交易、降低成本453.78万元;预计完成进出口总额5.2亿元,增长16%;新增国家级高新技术企业7家、洛阳市级以上研发平台18家,通过国家科技型中小企业评价93家;完成专利申报610件。

社会事业稳步发展。高考再创佳绩,2人考入清华大学;15所农村学校改扩建项目基本建成,新建和改扩建6所乡镇公立幼儿园。远程诊疗系统实现市、镇、村三级网络互通,偃师市人民医院入选全国第一批脑卒中防治中心示范单位,偃师市中医院入选全国500家县级中医院综合能力提升名单。成功举办偃师市第九届运动会暨第二届全民健身大会,公共文化服务水平持续提升。

展望2020

把握好六个方面、做好六项工作

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是“十四五”规划的谋篇之年,是承前启后、继往开来的关键之年,做好今年经济工作尤为重要。在具体实际工作中,偃师将准确把握好六个方面、做好六项工作:

强新区。坚持规划先行,完善基础,理顺体制,对接融入洛阳都市圈,积极承接洛阳中心城区功能疏解、产业转移,充分彰显活力偃师带动引领作用,着力把首阳新区打造为特色显著、功能齐全、产城融合、生态宜居的现代化新城。

提城区。持续深入推进城市扩容提质和城市创建,抢抓国家政策机遇,加大老旧小区改造力度,不断改善提升人居环境,配套完善基础设施建设,根治“脏、乱、堵”等“城市病”,全面提升城区功能与品质,不断增强城市综合承载能力。

转产业。围绕建设富强偃师新目标,深化产业集聚区管理经营体制改革,积极谋划将顾县工业板块纳入产业集聚区,大力引进科创企业,强化北部产业集聚带作用,着力发展新能源、新材料产业,加速推动传统产业提质效、新兴产业上规模、产品和服务创品牌,稳妥推进摩托车产业优化整合、转型升级,推动制鞋企业3年内退村入园、“十四五”期间所有企业退村退市进园进区。

兴文化。抢抓洛阳市加快建设国家文物保护利用示范区机遇,对偃师历史文化资源进行梳理整合、挖掘利用,以二里头夏都遗址博物馆和二里头夏都遗址公园为龙头,以商城遗址为支撑,盘活历史文化遗存,破解玄奘故居遗留难题,打造“玄奘文化”旅游新名片,深化文旅融合发展,加快人文偃师建设。

优环境。加快建设法治偃师、诚信偃师,教育引导全市上下牢固树立法治观念和诚信意识,坚持有诺必践、有约必履,维护诚实守信良好形象,努力营造良好社会法治环境和法治氛围,不断优化发展环境,提升偃师综合竞争力。

美生态。以生态建设引领发展模式转变,坚持“大生态、大环保、大格局、大统筹”,让绿色发展成为全社会的自觉,积极融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,谋划实施全域伊洛河流域水生态保护和高质量发展,打造天蓝、地绿、水清、宜居的生态偃师。

聚力稳增长,积蓄高质量发展强大后劲。狠抓项目扩投资,优化空间强平台,精准服务稳企业,推进产业集聚区二次创业,推动全市经济转型发展、高质量发展。

聚力调结构,增强高质量发展持续动能。打好产业结构优化升级牌,构建协同发展的现代产业体系,推动产业转型升级,发展壮大民营经济,深化文旅融合发展,提升经济发展质量。

聚力补短板,夯实高质量发展稳固根基。坚决扛牢打好打赢“三大攻坚战”政治责任,决战决胜全面小康,持续抓好污染防治,防范化解重大风险,补齐高质量发展短板。

聚力抓改革,释放高质量发展潜力活力。坚持以改革开放创新“三力联动”为抓手,强化创新驱动发展,持续扩大对外开放,始终坚持深化改革,加速新旧动能转换,激发高质量发展的动力活力。

聚力促协同,优化高质量发展载体支撑。把城市建设提质和乡村振兴战略作为做大做强偃师组团的重要抓手,不断统筹城乡发展,优化空间布局,完善功能配置,做好规划、建设、管理三篇文章,扎实推进乡村振兴,画好画精画美城市建设的“工笔画”。

聚力惠民生,提升高质量发展幸福指数。持续开展为民办实事“三大行动”,持续办实事提升群众获得感,着力创品质提升群众幸福感,坚决保稳定提升群众安全感,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 (黄伟伟)



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