第007版:洛阳·县区
  
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2020年3月16日 星期

奋力谱写新时代“三农”工作新篇章
栾川县召开县委农村工作暨脱贫攻坚会议
俯瞰叫河镇美丽乡村 (资料图片)

核心提示

“夺取脱贫攻坚战全面胜利,大力实施乡村振兴战略,厚植特色农业发展优势,奋力谱写决胜全面小康的栾川‘三农’新篇章!”在3月13日栾川县召开的县委农村工作暨脱贫攻坚会议上,该县深入学习贯彻了习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和中央、省委、市委农村工作及脱贫攻坚有关会议精神,推动全县上下坚定信心决心,统一思想行动,凝心聚力抓落实。

统筹推进疫情防控和“三农”工作,全力打赢脱贫攻坚收官战

会议要求,毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控各项工作,不获全胜决不轻言成功。继续坚持“以防控为前提、以平稳为基石、以发展求长远”的工作基调,持续落实各项防控举措,严把农村(社区)关、厂园关、门店关、校园关。当前尤其是将国外返栾人员作为重中之重,全面排查掌握人员信息,回栾后到集中隔离点进行隔离。同时帮助协调解决一线值守人员工作和生活上遇到的困难和问题,强化优质服务意识,在严格值守的前提下,服务保障群众生产生活日常需要。

会议强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年,栾川县将振奋精神、铆足干劲,乘势而上,确保脱贫攻坚战圆满收官。

要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,做到精力、投入、重点“三个再聚焦”。全县各级各部门特别是领导干部要把主要精力、优势资源全部用到脱贫攻坚上,确保圆满收官。剩余未脱贫人口脱贫是重中之重、难中之难,责任组长和驻村干部要直接上手,做到一户一策。对全县边缘户和脱贫监测户,以及大病重残、无劳动力的特困群体,必须政策用足、帮扶用尽,决不能有一人返贫致贫。“两不愁三保障”和安全饮水,要确保一项也不能出问题。

要把群众增收作为首要任务,做到贫困群众产业项目、所有贫困劳动力就业、所有无劳动力贫困人口兜底“三个全覆盖”。按照“长短结合、增收为本”原则,支持现有成规模、能带贫的产业项目和“短平快”项目,确保每个村都有主导产业、每户贫困群众都有1个产业项目。要加强劳务输出地和输入地精准对接,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会,确保有劳动能力或弱劳动力的贫困家庭至少1人稳定就业。

要把问题整改贯穿脱贫攻坚工作始终,把巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接,把作风转变作为打赢收官战的基础保障,确保圆满完成脱贫攻坚决胜任务。

全力推进五大振兴,补齐全面小康“三农”短板

会议强调,2020年,栾川县要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,着力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

关于乡村产业振兴。要加快农业产业结构调整,按照布局区域化、生产标准化、发展产业化、经营规模化要求,实施“61713”强农工程,建设一批特色优势产业生产基地和专业村镇。要壮大特色优势产业,进一步加大对农业产业化龙头企业和联合体培育扶持力度,通过“龙头企业+合作社+种养大户”、土地流转等方式,把土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。要加强产销对接,从全产业链的高度来谋划,加快推进农业品牌建设,以创建国家级电子商务进农村综合示范县为契机,大力培育电商专业村。要保质保量完成高标准农田建设任务,加快农产品质量安全县创建步伐。

关于乡村人才振兴。要以乡村振兴“千人培养计划”为载体,全面提高农村实用人才生产技能和综合素质。要加快建设乡村振兴人才基地,确保9月建成使用。要健全落实县域内人才统筹培养使用制度,创新农民教育培训培养模式。要出台专门的激励措施,充分运用创业担保贷款资金、基层就业信息服务平台等载体,加大资金、政策支持力度,引导外出务工人员、大学毕业生等创新创业主体返乡下乡创业。要积极创优人才环境,落实好“栾川人才港”“人才公寓”“鸾州人才卡”等各项服务支持政策,实施好“鸾鸟回归工程”,为城乡各类人才发展提供便利条件。要广泛深入开展优秀农村实用人才评选,大力评选、表彰、奖励创新创业人才、乡土回归人才、乡村旅游人才、民间工匠、乡贤人才,营造关心人才、重视人才、支持人才的良好氛围。

关于乡村文化振兴。要加强理论文化宣传,实现13个文明村镇和113个文明村建设全覆盖,结合乡村播报、主题党日等活动,广泛开展形式多样的文明实践活动,切实打通基层宣传思想文化工作服务群众的“最后一公里”。要提升乡风文明水平,实现县级以上文明村达到50%、县级以上文明乡镇达到70%的目标。要加强道德模范选树,通过身边好人教育引导农村群众崇德向善。要建好用好家风家训馆,弘扬主旋律,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。要依托栾川旅游资源优势,大力发展乡村特色文化产业,深入挖掘山水生态、农耕文化、古村古镇等的旅游价值,深化“一村一品”乡村文化品牌建设。

关于乡村生态振兴。要牢固树立绿色发展理念,扎实推进生态环境建设体系“五大行动”,以疫情防控为切入点,以爱国卫生运动为载体,以农村人居环境“百村示范、千村整治”工程为抓手,统筹抓好生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治、农村“厕所革命”等工作,切实改善农村环境质量。要围绕主要廊道绿化提升、荒山绿化,统筹组织人力、机械、苗木,迅速掀起国土绿化高潮,全力打好春季造林攻坚战。要全面提升绿化质量,着力优化绿化结构,全面补齐绿化短板。要持续抓好县委、县政府《关于进一步加强水资源节约保护 加快推进水生态文明建设的意见》的落实,要抓实抓细河长制工作,全面建立“河长+警长+检察长+院长”的巡河机制,坚决遏制不法行为。要切实抓好农村饮水安全工程后期管理,确保水资源得到有效保护。

关于乡村组织振兴。要深入推进农村党支部标准化建设,持续开展“五星支部”创建,大力整顿软弱涣散和后进村党组织,织密筑牢农村组织体系。要推动德才兼备的人才进入村“两委”班子,打造过硬的农村基层党组织带头人队伍和党员队伍。要健全党组织领导的村级工作运行机制,规范用好“四议两公开”工作法。要加大对村级公共事务和公共产业投入力度,实施村级集体经济提质增效行动,确保年底70%以上村实现集体经济收益超过10万元。要规范农村党群服务中心管理,提升农村群众生活便捷性、舒适性。

强化党建引领,为做好“三农”工作提供坚强保障

会议指出,要始终把党的领导贯穿农村工作方方面面,夯实抓牢政治责任,周密安排部署,狠抓工作落实,为打赢脱贫攻坚战,推进乡村振兴、决胜全面小康提供坚强保障。

要进一步加强党对“三农”工作的全面领导,切实把党的领导的政治优势转化为加快农业农村发展的实际成效。要坚持党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的领导体制,强化三级书记抓乡村振兴的政治责任。要强化组织保障,按照《持续深化推进党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)的实施方案》大抓基层、夯实基础,把村“两委”班子建设好,把党支部书记和第一书记的作用发挥好,把软弱涣散村党组织整顿好,切实增强基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力。要强化政策保障,农业农村优先发展的各项政策要优先保障,在干部配备、要素配置、资金投入、项目安排等方面,真正把“优先”体现出来。要强化作风保障,把“县农业农村局统筹+各单位协作+乡村具体实施”的工作机制建立起来、运转起来,多开现场会、点评会、推进会,到现场一线观摩点评、督导指导,多见具体事、多听群众说。要多关心、多支持、多点赞乡镇干部、农村干部,坚决破除形式主义、官僚主义,切实为基层的同志减负。

(李艳 柴伊辉)

谱写决胜全面小康的栾川“三农”工作新篇章是时代赋予的重大使命,是必须完成的历史答卷。只争朝夕、不负韶华,栾川上下必将全面落实党中央、省委、市委、县委关于“三农”工作决策部署,把党的领导的政治优势转化为决战决胜的实际成效,为按时高质量打赢脱贫攻坚战和加快农业农村发展提供坚强保证,奋力打造生态美、百姓富、县域强、风气正的伊水栾山养生城。



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