日前我市出台的《关于深化党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）推进“河洛党建计划”全面提升年的实施方案》（下称《方案》）提出，今年我市要争创全国首批市域社会治理创新试点城市，进一步突出法治保障，提升治理管控力，推动新时代基层社会治理创新，积极构建共建共治共享的社会治理格局。

供居民学习、休闲的法治广场，化解纠纷、凝聚共识的“董事堂”……去年以来，洛宁县兴华镇董寺村坚持党建引领，以法治为切入点，统筹推进自治、法治、德治“三治”并进，这个曾经的基层党组织软弱涣散村发生了翻天覆地的变化。

《方案》提出，我市将坚持运用法治思维和法治方式开展各项工作，全面提高基层依法治理能力。要完善立体化信息化社会治安防控体系，整合城乡监控资源，全部实现与公安视频监控平台联网；健全扫黑除恶长效机制、社会心理服务体系和危机干预机制、重大舆情和突发事件舆论引导机制，提升突发公共事件应对处置能力。同时，进一步落实普法责任制，加强基层普法宣传教育，增强群众法治意识，常态化开展“四官”服务进村（社区）活动，实施“万名村（社区）法律骨干”培育工程，广泛开展“法律进乡村、进社区”活动，推进村（社区）法治文化宣传阵地全覆盖，打造100个左右“品牌化”法治文化阵地示范点。

孟津县常袋镇马岭村，因“三十年零上访”闻名全县。去年，马岭村成立了法律评审团，对易引发矛盾纠纷的事件，由村公共法律服务工作室公开听证和依法调解，确保实现各类矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”。

矛盾、纠纷，在基层并不少见，关键要用法治思维解决问题，推动矛盾化解在基层。对此，《方案》提出，我市将坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善领导干部下访接访制度，深化“一村（格）一警”和“一村（居）一法律顾问”，加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设，推动矛盾在基层化解。

网格化管理在我市此次疫情防控工作中发挥了重要作用。我市充分发挥基层社区网格员作用，采取分片负责等方式，深入社区一线开展摸底排查工作，对重点地区返洛人员实施网格化排查，全面翔实掌握返洛人员底数及基本情况。

《方案》提出，要夯实网格化管理基础，健全完善无主小区治理“136”工作机制，确保无主小区有党组织，做到政策宣传、群众动员、疫情防控、治安管理、环境整治、生活保障到位，全面提升市域公共服务水平和市域社会治理效能。

本报记者 孙小蕊 通讯员 杨孟岩 李社伟