洛阳市人民检察院检察长　牛学理

　　中共洛阳市第九次代表大会提出了“再造一个新洛阳，使洛阳全面走在中原崛起前列”的宏伟目标，这既为全市检察机关带来了发展机遇，也提出了严峻挑战。今后一个时期，全市检察机关的迫切任务就是紧紧围绕会议确定的各项任务，找准发挥职能作用的切入点和着力点，维护社会稳定和公平正义，为洛阳全面走在中原崛起前列创造和谐的法治环境。

　　一、依法打击刑事犯罪活动，增强人民群众安全感

　　维护社会稳定，是发展的基石，是改革的保障，是构建和谐社会的必然要求。市九次党代会明确提出，今后五年的重要目标之一是建设和谐洛阳。检察机关作为维护社会稳定的重要力量，必须牢固树立正确的稳定观，认真履行批捕、起诉职责，依法打击各类刑事犯罪活动，努力为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。一要依法严厉打击严重刑事犯罪活动，坚决遏制刑事犯罪高发势头，确保社会治安大局稳定；对黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪等严重破坏社会治安秩序、危害群众安全感的犯罪，要从严打击、决不手软。二要加大打击严重经济犯罪的力度，重点打击严重危害国家经济安全、严重破坏市场经济秩序、严重危害人民群众利益和生命财产安全的犯罪。三要积极参加社会治安综合治理工作，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，认真落实检察环节的社会治安综合治理措施。

　　二、加强查办和预防职务犯罪工作，促进党风廉政建设和反腐败斗争

　　市九次党代会强调指出，全面加强党的建设，增强洛阳科学发展、加快发展的凝聚力和战斗力。当前，检察机关要突出办案工作重点，严肃查办发生在党政领导机关和领导干部中的职务犯罪案件，国家工作人员利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权进行权钱交易的职务犯罪案件，工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域中的商业贿赂犯罪案件，重大安全事故中的职务犯罪案件；严肃查办发生在国有企业重组、改制、破产和经营活动中发生的贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件，积极查办发生在新经济领域、资金高度密集领域、垄断性行业中的贪污贿赂、失职渎职犯罪案件；要重视围绕人民群众反映强烈的腐败问题，依法查办发生在群众身边、损害群众利益、社会影响恶劣的职务犯罪案件，特别是社会保障、征地拆迁、医疗、就业、就学等涉及人民群众直接利益的领域中发生的职务犯罪等案件。

　　三、加强对诉讼活动的法律监督，维护司法公正

　　市九次党代会提出，努力建设公平、正义、和谐的社会环境，促进洛阳社会事业的发展。当前，一要加强刑事诉讼监督，坚持把监督的重点放在严重违犯法律规定、严重侵犯人权的问题上，促进司法机关严格依照法定原则和程序进行诉讼活动；二要加强民事审判和行政诉讼监督，重点监督因贪赃枉法、徇私舞弊导致错误裁判的案件，严重违反法定程序导致错误裁判的案件；三要坚决依法查办执法和司法不公背后的职务犯罪案件，严肃追究徇私枉法、失职渎职等行为的法律责任。

　　四、认真解决涉法信访问题，做好化解矛盾纠纷工作

　　市九次党代会报告特别强调，要以人为本，以民为本，着力解决好一些人民群众反映强烈的热点难点问题。近一个时期，全市检察机关要进一步加强控告申诉检察工作，畅通信访渠道，依法办理各类控告申诉案件，妥善解决人民群众反映的问题。要进一步建立健全处理涉检信访问题的长效机制，提高就地化解信访问题的能力，把影响稳定的因素解决在基层，解决在萌芽状态。要努力提高做好群众工作的本领，坚持党的群众路线，防止和克服官僚主义，坚决反对漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益等不良作风。