本报讯 时值隆冬，但老城八角楼金街建设工地上到处是繁忙的施工场面。在这里投资的湖北强人集团总经理金国庆说：“因为有了老城区政府的支持，八角楼金街项目只用49天时间就拆迁完毕，这是我所见过的最快的拆迁速度！”

　　朱晶莹是老城区委常委、统战部长。这两个月来，她几乎成了强人集团的“编外员工”，每天上午在统战部处理部里工作，下午都会到所包项目工地八角楼金街建设工地“上班”，帮助企业解决项目建设中遇到的难题。

　　像朱晶莹一样，该区所有区领导都有联系招商引资项目和重点工程的任务，这是老城区为优化发展环境而采取的措施之一。

　　老城区基础设施落后，近两年，该区采取多种措施改善投资软环境，以此来弥补硬件设施的不足。

　　制定制度。该区结合自身实际，出台了区领导联系重点企业制、企业特派员制、每周七天工作制、无缺位工作制等，进一步提高政府行政效能。同时，该区开展了思想作风纪律整顿活动，从环境治理、机关作风、工作效率、形象建设等方面深入查摆问题，落实整改措施。

　　严格奖惩。该区规定，对有损经济环境的行为，第一次发现，当面提出严厉批评，并实行黄牌警告；第二次由主管领导对其进行诫勉谈话，调整工作岗位；第三次免去职务，记入档案。同时，对优化经济环境作出重要贡献的先进个人进行奖励，每年评出5名优化经济环境工作先进个人，除在全区通报表彰外，还提前晋升一级工资。

　　优化企业生产、经营环境。该区规定每月1日至25日为企业“安静生产日”，除安全检查、税收征管、环境监测和纪检、公检法办理违法违纪案件外，各行政执法机关严禁对企业进行检查、评比、收费、罚款等。

　　对辖区38家重点企业，实行挂牌保护制度。对所有工商企业进行处罚时，严格实行“首次不罚”、“收罚从低”、“过罚相当”制度，减少人为操纵的弹性空间，规范执法行为。近日，该区还成立11个专业经济工作组，为企业提供各种服务。

　　环境优化了，带动了老城区整体经济实力的提升和面貌的改变。2006年，该区财政收入首次突破亿元大关，达到1.1556亿元，同比增长42%。

　　（邵拨云　张培琳）