本报讯 （特约记者 刘功银）日前，新安县出台进一步优化发展环境七项制度，要求各部门要站在全县经济发展的高度，为外来客商提供优质高效的服务，优化经济发展环境。

　　这七项制度分别是：行政执法机关对企业文明执法制度、企业周边环境专项治理制度、服务企业涉法事项工作制度、企业事项代理制度、企业投诉处理暂行办法、行政执法绩效考核办法和收费明白卡制度。这次优化发展环境最显著的一个特点是更加细化，如对企业收费实行收费明白卡制度，由县减轻企业负担办公室牵头，相关部门配合，制定统一收费依据、收费标准，公布实际收费额度等相关信息，并将收费登记卡分发到所有企业，凡收费不按要求填写收费登记卡，均属乱收费，企业有权拒交。

　　在处罚措施中，首次将行政执法纳入绩效考核的范围，实行百分倒扣制、一票否决和多项联合否决制、突出贡献奖加分制三结合的综合考核制度。依据《公务员法》等法律法规，制定辞退、开除、解聘违规人员的硬性规定。对干扰损害发展环境的行为，第一次时，查实情节轻微的，进行下岗学习培训；情节严重者，若是聘用和临时雇用人员一律解聘和辞退，公务人员调离执法、执纪岗位；第二次时，由纪检监察机关对其进行诫勉谈话；第三次时，主管领导引咎辞职，主要领导降职或免职处理。

　　与此同时，该县还制定了保障措施，成立了优化发展环境专项治理领导小组，设立24小时热线电话，随时接受社会各界对发展环境的反映和举报，对负责此项工作的领导干部有案不查的，责令引咎辞职。实行重点项目督办制，向重点企业聘请监督员，设立优化经济发展环境监测点，定期反馈职能部门服务企业情况，真正把各项措施落到实处。