郭洪昌强调，要坚持“稳定、提高、统筹”的方针，进一步加强和改进人口和计划生育工作。一是要千方百计稳定低生育水平，防止出现反弹。“十一五”期间，我市总人口每年将净增长4万人左右。各级各部门要认真执行好现行生育政策，抓好思想政治教育，积极构建长效机制，加强农村计划生育工作。二是要提高人口和计划生育工作水平，创新管理和服务。要综合运用经济等手段推进计划生育工作，建立和完善以政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向机制，解决好群众的现实问题。要全面落实农村计划生育家庭奖励扶助、独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务等政策；积极探索建立独生子女伤残死亡家庭扶助、长效节育措施奖励、城市计划生育夫妇年老一次性奖励等制度；对符合社会救助条件的计划生育家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度予以帮助。三是要统筹人口增长、人的全面发展与经济社会发展的关系，努力解决好出生人口性别比偏高问题，提高出生人口素质，加强流动人口计划生育管理与服务。

　　郭洪昌要求，要强化保障措施，努力开创人口和计划生育工作新局面。要加强领导，明确责任，党政一把手要亲自抓、负总责，加强督促检查，落实工作责任；要加大经费投入，强化队伍建设，为人口和计生工作提供保障；加强目标管理，严格责任追究，对不认真履行计划生育职责、工作失职、措施不力，导致工作滑坡、人口失控、年度责任目标未完成受到市以上通报批评、重点管理的，党政一把手及相关责任人一年内不能提拔、调整职位；受到黄牌警告的，给予相应的党政纪处分；被“一票否决”的，要予以撤职或降职使用。

　　市领导吴喜照、张素环出席会议。