前不久，根据连维良书记的指示，洛阳日报社、洛阳电视台、洛阳人民广播电台派记者赴部分县对“新农合”推行情况和存在的问题进行了调查，并写出了调查报告。连维良在调查报告上作出批示：调查工作做得很好，反映的问题很重要。

　　昨日上午，针对调查报告中反映的“新农合”制度推行缺乏有效监督、相关政策不统一、政策宣传不深入、农民报销不方便等问题，连维良一一提出了解决办法和思路。

　　连维良指出， 推行“新农合”制度，体现了党和政府对农民的关爱，是一项德政工程、民心工程。各相关部门一定要采取更加得力的措施，把这件好事办好、办实，真正让农民得到实惠。对于当前工作中存在的问题，有关部门要尽快予以解决。

　　为进一步实施好“新农合”制度，连维良强调了六个方面的意见：

　　一要最大限度地方便群众。卫生部门和保险公司要考虑在乡镇政府所在地设立医疗费报销窗口，与此同时，要组织开展“村医代劳”工作，解决好农民报销医疗费不方便问题。

　　二要进一步加大监管力度。市卫生、财政部门要增强责任心，加强“新农合”制度推行的监管，即要监管医院是否按政策办事、是否讲诚信，监管保险公司是否规范运作，监管参保对象是否存在弄虚作假行为。对监管的绩效，市编办要加强监督，对监管不到位或失误、失职甚至知法犯法的，要严肃追究责任。

　　三要鼓励更多的农民参加“新农合”。市卫生、财政部门和保险公司要研究采取有效措施，让农民随时可以办理参合业务。在解决外出务工人员参加“新农合”问题的过程中，要借鉴外地经验，采取在外地指定定点医院、鼓励外出务工人员回洛看病等办法，吸引他们参保，进一步提高全市的参保率。

　　四要尽快制订全市统一的“新农合”相关制度。有关部门要深入调研，合理确定“新农合”定点医疗机构的起付线、报销档次和报销比例，提高资金的使用效率，降低资金风险。今后，要考虑在各县（市）区统一执行“新农合”起付线、报销档次和报销比例。

　　五要让参合农民享受到更多的实惠。有关部门要充分考虑“新农合”政策性保险的特殊性，让同时参加“新农合”和其他商业性保险的农民，能够分别享受到相应的报销和理赔资金，实现参合农民利益的最大化。

　　六要进一步加大宣传力度。有关部门要宣传好“新农合”政策，让更多的农民熟悉政策，方便他们报销医疗费，并吸引更多的农民参合。