根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条的规定，现发布《2006年洛阳市环境状况公报》。

　　综 述

　　2006年，全市各级环保部门以科学发展观统领全面工作，紧紧围绕市政府环保责任目标，以“碧水蓝天青山绿地工程”的实施为契机，以整治违法排污企业、清除环境违法行为等环保专项行动为主要手段，以重点区域、重点流域环境综合整治为突破口，圆满完成了省、市确定的各项环保工作任务，我市被省政府评为2006年度完成责任目标优秀单位，在全市经济社会快速发展的情况下，主要污染物排放总量得到了有效控制，环境质量得到了进一步改善。

　　水环境状况

　　地表水环境质量 全市地表水污染程度呈下降趋势。2006年洛阳市各河渠13个监测评价断面中，综合水质类别为劣Ⅴ类（重度污染）4个，占监测断面总数的30.8%，与2005年相比有所减少；Ⅴ类（中度污染）2个，占监测断面总数的15.4%；Ⅳ类（轻度污染）水质1个，Ⅰ～Ⅲ类（优良）6个。与2005年相比，洛河长水、洛河白马寺、伊洛河汇合口断面水质类别均有所好转。按综合污染指数衡量，各河渠的污染程度由重到轻依次为：中州渠＞瀍河＞涧河＞伊洛河＞洛河＞伊河＞汝河。具体情况分析如下：

　　伊河：污染指数0.09，与2005年的0.10相比下降了12％。整体水质状况为优等级别。

　　洛河：污染指数0.19，与2005年的0.27相比下降了29％，河流整体水质级别为轻度污染。其中：洛河上游水质较好，综合水质为II类，达到其规划目标的II类水质要求；中游由于受沿途诸县排入的工业废水和生活污水的影响，水质开始下降，综合水质为III类，达到目标III类水质要求；下游由于经过市区后，接纳了大量工业废水和生活污水，水质显著恶化，综合水质类别变为V类，超过了其规划的IV类功能区目标要求。

　　伊洛河：污染指数0.34，较2005年的0.54下降了36％。水质类别为V类，超过其规划目标的IV类水质要求，水质状况为中度污染。

　　涧河：污染指数0.46，与2005年度相同，河流水质为中度污染。其中：涧河上游综合水质类别为IV类，超过其规划的III类功能区目标要求；下游经过市区后，水质进一步恶化，综合水质类别为劣V类，超过其规划的III类功能目标要求，水质状况为重度污染。

　　汝河：污染指数为0.07，与2005年持平。河流水质为I类，优于规划的III类功能区目标要求，水质状况级别为优。

　　瀍河、中州渠：污染指数分别为0.68、2.18，水质级别为重度污染。

　　故县水库：平均污染指数为0.082，综合水质类别为I类，均达到了规划目标的II类水质要求，水质状况为优。

　　陆浑水库：平均污染指数为0.100，综合水质类别为II类水质，达到了规划目标的II类水质要求，水质状况为优。

　　城市饮用水源地 我市城市生活饮用水几乎全部取之地下水，2006年度，我市城市生活饮用水占供水总量的80％以上是由涧东、涧西两个水厂供给的。监测结果表明，两个水厂的洛南、张庄和李楼水源的混合水质，均达到了国家地下水三类水质标准的指标要求，达标率100％，这说明我市城市生活饮用水源的水质仍然处于良好级别，适合广大人民群众生活和饮用。

　　地下水 2006年洛阳市地下水质分布，水质有良好级和水质较差级、水质级差三个级别。水质良好井数占监测总数的58.3％，水质较差井数占总数的33.3％，水质级差井数占监测总数的8.3％。水质良好区分布在建成区外围和城市中心区的大部分地区；水质较差区分布在建成区的老城区北部和涧西工业区的局部地区。

　　废水及主要污染物排放情况 2006年，全市废水排放量为24132.75万吨，其中工业废水排放量为11835.36万吨，城镇生活废水排放量为12297.39万吨。废水中化学需氧量（COD）44513.4吨，其中工业废水中COD为13284.85吨，生活废水中COD为31228.55吨。

　　大气环境状况

　　空气质量情况 2006年度，洛阳市区环境空气质量总体达到国家环境空气质量二级标准，属良好。城市区优良天数达到303天，占监测天数的83.0％，其中优16天，占4.3%，良好287 天，占78.6％；轻微污染55 天，占15.1％；轻度污染3天，占0.8％；中度污染3天，占0.8%；中度重污染1天，占0.3%。由此可见，我市环境空气质量日均值以良好为主。一年四季，按污染程度由重到轻依次为：冬季、春季、秋季、夏季，其中：冬季属轻污染，春、秋、夏季属于良好。

　　在各评价因子中：二氧化硫、二氧化氮年均浓度值达到了国家环境空气质量二级标准，可吸入颗粒物年均浓度值超过国家空气质量二级标准，二氧化硫、可吸入颗粒物日均浓度值超标率分别为0.3%和17.3%。冬、春季空气中二氧化硫的浓度较高，这与我市冬季取暖仍然是以燃煤为主有关，燃煤是空气中二氧化硫污染的主要原因：进入冬季，西北风增加，携带内陆干燥地区颗粒物影响我市，同时由于地表植被覆盖稀少，造成二次扬尘增加，进入采暖期，燃煤增加，烟尘排放量增大等，这些因素共同影响，使我市冬、春季颗粒物污染明显加重。加之近年来我市经济持续发展，城市建设步伐加快，道路建设、旧城改造、住宅建设施工量加大以及车流量增加等原因，造成二次扬尘污染，使可吸入颗粒物成为我市城市区大气环境的首要污染物，进而也使我市环境空气质量呈现出了“尘”加“煤烟”型的污染特征。

　　废气及主要污染物排放情况 2006年，全市工业废气排放量为 2465.84亿标立方米；二氧化硫排放量31.31万吨，其中工业二氧化硫排放量29.55万吨，生活二氧化硫排放量1.76万吨；烟尘排放量为11.39万吨，其中工业烟尘排放量 11.03万吨,生活烟尘排放量0.36 万吨；工业粉尘排放量为11.22万吨。

　　声环境状况

　　2006年洛阳市区域环境噪声城市区平均等效声级为54.9分贝，属较好级。“十一五”期间区域环境噪声呈逐年下降趋势，说明洛阳市整体声学环境质量状况呈好转趋势。道路交通噪声2006年洛阳市区平均等效声级为66.4分贝，与2005年持平，说明我市交通噪声环境质量属较好级别；五年间平均等效声级逐年下降，道路交通噪声状况好转。城市夜间环境污染加重的主要原因一是随着人们生活水平的提高，人群夜间活动量加大，再加上夜间车辆行驶速度高、鸣笛等造成夜间部分区域噪声超标，另外城市建设的加快、对重点工程管理难度大、夜间施工噪声扰民也是一个主要原因。

　　固体废物状况

　　2006年，全市工业固体废物产生量为1704.35万吨，其中：综合利用量为888.82万吨；储存量为126.99万吨；处置量为590.8万吨；排放量为2.16万吨。比2005年的1364万吨增加340万吨，增幅为24.9%。工业固体废物产生量按行业划分，有色金属矿采业产生量最大，为774.3万吨，其中尾矿产生量为763.3万吨，占总排放量的98.6%。产生量占第二位的是火力发电业，产生量为347.5万吨，主要固体废弃物为粉煤灰和炉渣，构成比例分别为78.6%和17.3%。

　　辐射环境状况

　　2006年， 全市共查出辐射工作单位252家，拥有放射源335枚，射线装置426台，确定环境风险隐患企业109家，重大环境风险建设项目18个，向省废源中心送贮了洛南水泥厂等企业的33枚废旧、闲置放射源。核技术应用，伴生矿物资源开发利用中产生的放射性污染控制在局部区域，未对环境产生影响。随着空间各种电磁信号的增加，城市环境的电磁辐射水平整体有所升高，但未超过国家标准限值，雷达、高压输变电、移动通信基站等电磁辐射项目已纳入管理范围。

　　生态环境状况

　　森林 我市现有森林面积45600公顷，森林覆盖率为30%。全年共完成营造林18966.66公顷。新建1 处森林公园。全市森林公园达到13处，其中：国家级森林公园6处、省级森林公园7处。

　　自然保护区 截至2006年年底，我市各类自然保护区共21处，总面积达2058.86平方公里，自然保护区覆盖率为14%，其中，国家级和省级自然保护区各2处，总面积达819.66平方公里，占全市国土面积的5％；饮用水源一级保护区一处，面积34.92平方公里；森林公园13处，面积713.88平方公里；风景名胜区 3处，总面积490.40平方公里。

　　城市绿化 全市城市建成区园林绿地面积4709公顷，建成区绿化覆盖面积5494公顷，建成区绿化覆盖率38.02％；城市公共绿地面积1522公顷，人均公共绿地面积9.49平方米。

　　生态示范区 2006年，全市国家级生态示范区达到3处（栾川、嵩县、伊川），省级生态示范区1处（汝阳县城关镇），总面积为4074.07平方公里，占全市国土总面积的26.8%。农村小康环保行动及环境优美小城镇生态文明村建设全面启动。

　　环境监督管理

　　环境法制 积极宣传贯彻《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，坚持明查暗访，严肃查处环境违法行为，严格进行责任追究。全市各级环保部门全年共查处环境违法案件949件，纠正违法行为753件，其中，由市环保局直接下达的处罚决定101件，立案192件，移交法院强制执行54件，有力地打击了环境违法行为，解决了一批群众关心的难点、热点问题。

　　环境监察 进一步加大对重点污染源、建设项目、生态环境的现场监督检查力度，全年共出动环境监察人员39350余人次（含各县、市），其中环保专项治理行动出动27000人次，污染设施检查出动12350人次。充分发挥12369环保热线的作用，对群众反映的环境问题高度重视，及时调查处理，通过环保热线受理公众举报投诉3268起，结案3268件，结案率100 %。在“清除环境违法行为”专项行动中，全市共关闭落后生产工艺设备企业18家，取缔“十五小”企业55家，拆除市区燃煤手烧炉10家，并对53家违法建设项目实施了停建停产。

　　建设项目环境管理 2006年度，我市的环境管理部门对于新建、扩建和技术改造项目继续严格执行环境影响评价制度，并按照“达标排放、总量控制、以新带老、清洁生产”的原则进行审查把关，且能够在环境监督管理中严格进行建设项目环保“三同时”的检查验收，全年共否决不符合环保建设项目10个，完成建设项目环保验收49个，投资总额达11.2625亿元；全年共完成建设项目环境影响评价审批259个，项目总投资达72.6564亿元，其中，环保投资为4.9092亿元，环评执行率为100%。

　　工业污染防治 2006年度，全市用于工业污染源的治理资金共计1.45142亿元，共安排治理项目54个。 其中用于工业废水治理的资金0.52748亿元；用于工业废气治理的资金0.10002亿元；用于工业固体废物治理的资金0.36375万元。全市共新建成投运污水处理厂10座；10家火电企业的24台机组完成了脱硫设施建设任务，全市新增脱硫能力9万吨/年。

　　2006年度，全市上下以创建国家卫生城市和环境保护模范城市为契机，以建设中西部最佳人居环境城市为动力，高标准，严要求，牢记可持续发展战略不动摇，继续加大了城市区环境综合整治工作的力度，继续改善了广大人民群众的工作、生活环境，为我市全面构建和谐社会，实现小康目标，打造循环经济，推动中原崛起，奠定了良好的环境基础。