(上接第一版）有关部门要完善对民营企业的奖励办法，采取贴担保费、贷款贴息和奖励研发经费等形式，对高成长性民营企业和优秀民营企业家予以奖励，建立起引导民营经济快速、健康发展的良好导向；各级财政部门要以民营装备制造业、铝精深加工业、高科技民营企业为主，加大资金扶持力度。

　　在听取去年以来我市新农村建设工作情况汇报后，会议提出下一步我市新农村建设重点：突出发展生产，增加农民收入；突出改善设施，提高群众生活水平；突出文明创建，实现乡风文明；突出完善机制，实现村容整洁；突出村务公开，实现管理民主；突出规划指导，搞好新村建设；突出治安巡逻，构建和谐村庄；突出服务体系建设，深化农村改革。

　　会议还提出，今年我市新农村建设要在新村建设规划、长效保洁机制建立、沼气服务体系建设、农村社区建设和秸秆综合利用五个方面实现突破，与此同时，要注意搞好五个方面的工作：一是注意把市直各部门对口帮扶的村尽量调整为较穷和较偏远的村；二是注意抓好“以奖代补”承诺的兑现；三是注意用好西部大开发的政策，把新农村建设和扶贫开发结合起来；四是注意工作措施的细化和具体化；五是注意在发展沼气等农村基础设施建设过程中坚持群众自愿的原则，确保把好事办好、办实。

　　与会人员围绕《市委、市政府关于促进工业集中布局、集约发展的意见》进行了讨论。会议认为，促进工业集中布局、集约发展非常必要，有利于工业的快速发展，有利于土地集约使用，有利于招商引资，有利于基础设施集中配置。近年来，市委、市政府对此项工作高度重视，在推动工业集聚发展方面取得了良好的成效。会议提出，要出台激励措施和扶持政策，坚持科学规划、突出特色、节能环保、集约用地、创新机制的原则，鼓励各县（市）区对工业实施集中布局，实现集约发展。

　　会议还听取了市政府发展研究中心就《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》所作的要点介绍和分析。据介绍，今年５月１１日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于印发〈中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法〉的通知》，该《暂行办法》将于今年７月１日起施行。这是国家为了推进增值税转型改革工作，继２００４年在东北地区８个行业和领域实施扩大增值税抵扣范围政策之后，在中部地区比照上述政策进行增值税改革试点。我市属于扩大增值税抵扣范围试点城市，按照《暂行办法》规定，我市装备制造业、石油化工业、冶金业、电力业、采掘业、汽车制造业、农产品加工业、高新技术产业等８个行业及领域可享受增值税抵扣政策。

　　会议就如何贯彻落实《暂行办法》提出了五个方面的意见：一要加强研究。市政府发展研究中心和市直有关部门要进一步研究适用于洛阳的东北老工业基地各项政策，为各企业用好政策提供依据。二要认真学习。市财政、国税、地税、发改、国资、商务、科技、民营等部门要吃透政策，并引导各相关行业和领域的企业及时享受到这些优惠政策；党政机关干部、各县（市）区负责人要熟练掌握政策，指导相关企业运用好政策；市委信息科要通过短信形式，把有关政策告知企业领导干部，使他们能够及时学习政策、自觉用好政策。三要认真落实。从７月起，市国税、地税和财政部门要建立季报制度，及时向市委、市政府报告东北老工业基地优惠政策落实情况。四要加大投入力度。要动员企业最大限度地利用好政策，加快企业技术改造步伐。五要搞好税收征管。市财税部门要加大税收征管力度，努力保持税收稳定、快速增长。