新区建设，在洛阳城市建设中的龙头地位不容动摇，因为它关系着全市的经济发展和社会进步，也是洛河以北旧城区加快改造的必要条件。几年来，新区建设取得了阶段性重大成就，但新区建设任务远未完成，仍有许多重要工作去做。我们必须在新区建设中满怀激情，不断前进，取得新成绩，树立新形象。

　　要把聚集人气放在当前新区建设的首位。当前，新区建设已进入加快发展的重要时期，新区建设需要解决的首要问题就是加快人气集聚，而聚集人气关键是要兴商贸、兴文化、兴服务、兴公益事业。

　　大力发展新区商贸流通业。要在全力抓好宝龙城市广场、泉舜财富中心等大型商业设施建设的同时，从满足居民的基本消费需求入手，加快与群众日常生活息息相关的农贸市场、便民超市、大众餐饮等商贸项目的建设和引进，着力构建便民服务体系。相关开发商要增强信心和决心，切实加快商贸流通项目建设进度。

　　大力发展新区服务业。以育民、乐民、健民、安民、便民、富民为原则，通过科学规划、让利进入、鼓励发展、创新机制，加大政策优惠幅度，大力发展新区服务业；超前做好新区服务业整体规划和单项规划，有步骤、分时序实施，使新区服务业功能完善、布局合理、留有余地、无缝覆盖、不留遗憾、富有现代气息。

　　大力发展新区文化产业。要千方百计提高歌剧院、体育场（馆）等已建成设施的利用率，经常性地策划开展文艺演出和高水平体育比赛，让率先到新区居住的群众和已到新区办公的公务员能够低成本享受丰富多彩的业余文化生活。

　　大力发展新区公益服务。要把社区服务中心建设和住宅小区会所的建设有机结合起来，完善社区服务功能，努力把新区的社区服务中心建成全省乃至全国的样板；要实现物业管理的全覆盖，满足社区群众的日常生活需求；要进一步加快新区教育、卫生等基础设施建设，新区实验小学今年秋季要正式招生开学，新区高中的前期工作要加紧进行，新区医院要尽快开工建设。

　　要把提升形象始终作为新区建设的主题。靠项目提升形象。提升新区形象，必须始终把项目建设摆到重要位置，确保重大项目有序接替，继续保持较大的投资规模。在抓项目过程中，关键是要做好谋划、筛选、储备工作，做到早规划、早论证、早选址、早招商，做精做细各个环节，一旦决策或时机成熟，能够尽快开工建设。要以路网建设为重点加快基础设施建设，完善新区城市功能；以景观水系为重点加快美化亮化建设，提升新区品位档次；以房屋建设为重点加快工程项目建设，推进新区连片开发；以工业项目为重点加快产业集群建设，增强新区发展动力。

　　靠规划提升形象。规划、建设、园林等部门要进一步强化超前意识和精品意识，广泛借鉴外地先进经验，进一步提高新区的规划设计水平。当前，要突出抓好六大重要区域规划建设：一是抓好沿洛河以南滨河区域百栋高层规划建设；二是抓好开元大道两侧规划建设；三是抓好关林商贸区的规划改造；四是抓好郑西高速客运铁路洛阳南站周边区域规划建设；五是抓好工业园区规划建设；六是抓好政府楼前区域规划建设。

　　靠精品提升形象。要把牢固树立精品意识作为新区建设的重要标准和指导原则，确保把每一条道路、每一座桥梁、每一项绿化亮化工程、每一栋建筑物建成精品。

　　要把拓展空间作为新区建设的重大战略问题。新区目前可出让的土地较少，必须立即着手考虑新区的发展空间问题。要通过科学规划、合理布局，为未来的城市建设拓展足够的发展空间；要加强土地管理和集约利用，规划建设特色园区和产业基地，引导各细分产业在不同园区形成集聚；要舍得在前期规划设计上投入，聘请知名专家或权威机构，高标准设计、建设新区市政基础设施和公共配套设施，至少50年不落后；要采取政策性措施推进环保、新能源、新材料技术在新区建设中的广泛运用，把新区建设成为人居环境典范。

　　要把提升品位作为新区建设的永恒追求和现实任务。新区建设为提升城市品位提供了更大空间和重要机遇，我们必须在新区建筑物、公共活动场所、街头小品、基础设施、户外广告等方面提升品位。

　　要把落实科学发展观作为新区建设的根本指导思想。要强化以人为本理念，新区建设要更加宜居；强化和谐建设理念，切实保障拆迁群众权益；强化经济效益观念，土地出让金要应收尽收；强化节能减排观念，建筑要节能环保。

　　要把效率速度质量机制作为新区建设的重要衡量标准。决策效率要高，党政服务要好；建设速度要快，相互衔接要好；建设质量要好，使用效果要好；发展机制要新，经营机制要活。

　　市委副书记、市长郭洪昌就今后一个时期如何搞好新区建设提出具体要求：

　　一要统一思想认识，坚定不移地推进新区建设。各级各部门要进一步提高认识，强化措施，大力推进新区建设，继续保持新区发展的良好势头，努力实现既定建设目标。

　　二要加强规划管理，突出新区建设文化内涵和城市特色。要坚持规划的龙头地位，维护规划的严肃性；结合第四期城市总体规划修编，进一步提升新区规划水平；进一步加强规划控制管理，提高新区品位。

　　三要加快基础设施建设，夯实新区发展的基础。要加大基础设施建设力度，加快重要公共建筑建设，加快新区公共服务设施建设，加快推进滨河百栋高层建设，加强城市精细化管理。

　　四要强化产业支撑，提高新区发展能力。要依托洛龙科技园区，大力发展光电产业、生物技术、环保产业、现代制造业等有巨大潜力的新兴产业和高新技术产业；依托关林商贸城、关林市场、中原康城和客运南站建设，大力发展商贸流通业；依托中心区域建设，大力发展中央商务区；依托现有公共服务设施和旅游资源，大力发展新区文化旅游产业；依托旅游景点，大力发展旅游观光业，不断增强新区的吸引力和影响力；发展新区服务业，快速聚集新区人气。

　　五要狠抓招商引资，解决新区发展的瓶颈制约。要进一步加大招商引资的力度，继续保持一定的财政投资强度，努力搭建新的融资平台，加强土地出让金的管理使用。各金融部门要进一步加大对新区建设的支持力度。

　　六要强化服务功能，努力营造良好的发展环境。要强化责任，确保各项工作有序推进；强化服务，营造新区建设的良好环境；妥善安置被征地农民，保持社会和谐稳定。