(上接第一版）要严格审批缆车设施建设，同时要出台政策，鼓励景区购置洛阳生产的环保电瓶车；要在县城加快星级宾馆建设，在景区建设与周围景观相谐调的宾馆，并继续大力发展农家宾馆；要在景区培育餐饮品牌，多发展地方菜、特色菜、农家菜；要在景区发展演艺产业，提升文化娱乐服务水平，满足游客差别化需要；要加大旅游产品和旅游商品开发力度，并努力使其上档次、上水平；要通过建设游客服务中心等设施，提高旅游综合服务水平。

　　大幅度提高景区精细化管理水平。所有景区要学习云台山在精细化管理、人性化服务方面的经验，按照“绿、靓、净、美、畅”的要求，加强景区管理，确保景区更加干净、有序、安全，为游客提供更多便利。有关部门要研究要建立创建5A和4A级景区的奖励机制，鼓励各景区提升精细化管理水平，实现景区档次提升。

　　大力开发旅游文化，提高景区演艺水平。有关部门要学习、借鉴外地发展旅游文化的经验，依托龙门石窟，开发高档次、高水平、高品位的旅游文化节目。

　　大幅度提高旅游促销水平。各旅游景区要互相交流经验，善于通过专业策划、广告宣传、现场宣传、新闻媒体和网络宣传、旅行社宣传、景区文化宣传促销，善于通过领导、专家和游客促销，善于实施景区之间联合促销，防止低水平和夸张性、虚假性宣传。

　　大力加强旅游专业人才队伍建设。要把旅游培育成洛阳的一个重要职业，要在洛阳培育一批职业旅游家。要通过采取多种形式，培养更多的景区策划和管理人才、导游和讲解人才、文艺表演人才、旅游营销人才，提高整个旅游就业人员的水平。

　　大力培育旅游相关产业。除加快旅游景区开发外，还要加大相关旅游产业的培育力度。有关部门要落实好支持旅行社发展的各项政策，使更多的旅行社做大做强；旅游景区要与旅行社进行长期合作，通过旅行社长期带游客来洛，并吸引更多自费游客来洛。与此同时，要培育好餐饮、宾馆、饭店等产业的发展，满足旅游业发展需要。

　　大力改善旅游综合环境。要加强航空、铁路、城市公交、出租车、长途客运等交通综合环境建设和场站建设；要规范、科学、合理地设置交通、旅游标志及城市出入口的标志；要增加城市所有出入口收费站的通道。

　　要加大景区周边环境建设力度。要采取措施，切实改善景区周边治安环境、景区周边村容村貌、景区本身商业环境和通往景区的路容路貌。景区周边的村庄、与景区相关的村庄和到景区途经的村庄都要成为社会主义新农村建设的示范村。

　　加强旅游基础设施项目前期工作。各景区要围绕上级扶持领域，及早策划项目，努力争取上级支持。有关部门要立即启动洛阳到栾川高速公路项目的前期工作，加快石人山—栾川—西峡高速公路前期工作；抓紧筹措资金，开工建设洛阳到洛宁快速通道和洛阳到吉利快速通道工程。

　　加快建立扶持旅游业发展的优惠政策体系。有关部门要抓紧研究出台扶持旅游业发展的优惠政策，建立完善的旅游法规体系。市财政要考虑返还一部分来自旅游的税收，用于扶持旅游业发展。

　　加快建设学习型旅游企业。每一个旅游企业都要及时学习旅游业发展的新知识、新经验，适应旅游业发展的新形势；要充分利用市委、市政府即将建立的网上经验交流制度，通过每天上网学习借鉴其他企业经验，实现共同发展。

　　加快建立符合新的时代要求的旅游理念。旅游业是高成长性产业、资源节约型和环境友好型产业，也是服务业的龙头产业、劳动密集型产业、消费产业。各旅游企业要充分认识发展旅游业的重要性，提高对市场的敏感性，坚持开发与保护并重的原则，加快旅游业发展。

　　大力提高规划和设计水平。在旅游业发展中，要有规划作指导，请专家精心设计，努力开发出更多的旅游精品。今后，凡生态开发、名人雕塑等项目的建设，都要经过严格报批。

　　切实加强对旅游业发展的领导。各级党委、政府要高度重视旅游业的发展，从规划、学习、开发、招商和政策扶持等方面切实履行好党委、政府的职责。