本报讯 （记者 李松战）地方企业资产向央企等优势企业集中，为企业解困和创新发展注入了新活力、新动力，在这方面，我市企业走出了一条新路。

　　6月中旬，市委副书记、市长郭洪昌到LYC轴承有限公司和中铝洛铜公司调研时，充分肯定了两家企业所走的战略重组之路：“实践证明，积极引进战略合作伙伴，借助外力加快企业改制重组，是我市国有企业改革的必然选择。”

　　2005年前后，我市对203家中小企业产权制度改革基本完成，开始着手为大型企业寻找战略重组伙伴。我市确定的目标企业是“大国有、大民营、全球500强”，最终的合作伙伴以大国有居多，其中不乏中铝、中钢这样的中央企业。这种重组改制，被业内称为“洛阳模式”。

　　市国资委人士介绍，在重组改制之前，我市的国有企业大致分3类：一类是中央企业在洛阳的全资子公司20多家，分别隶属于中石化、中船、中铝、一航、铁道部等，由国务院国资委监管运行；二类是洛阳的省属和省出资企业5家，为一拖、洛轴、洛玻、洛铜和洛硅；三类是市建投及中央下放的企业，如黄河水泥、洛钼、白马集团等由我市参股、控股的大中型国企。

　　在计划经济向市场经济过渡和激烈的市场竞争中，我市老国企遇到了前所未有的困难，深层次矛盾开始集中显现，必须通过改革改制，引进强有力的战略投资者，解决体制、机制等深层次问题。

　　对此，市政府明确提出：“鼓励国有大中型企业积极寻找战略合作伙伴，整体或分块与国内外优势企业嫁接重组。”并将此项工作作为进一步深化国有企业改革的重要措施。

　　早在1994年，原洛阳矿山机器厂就融入了中信集团的旗下，全部产权转归中信持有。

　　2004年，洛轴和永煤集团合作，成立由后者控股的LYC轴承有限公司。

　　2005年末，洛铜和中铝集团签订协议，以优质资产和中铝共同投资设立了中铝洛阳铜业有限公司，并对洛铜实施战略性重组。

　　2006年12月，市政府、中建材、洛阳国资经营公司与洛玻签署协议书，洛阳国资经营公司将洛玻70%的股权无偿划转给中建材持有。

　　在今年我市的《政府工作报告》中，市政府明确提出：“支持我市企业参与中央企业及其他优势企业的重组，更好地利用优势企业良好的信誉资源、信贷资源、市场资源和技术实力。”

　　与此同时进行的，是中央企业本身的重组过程。2006年12月，国务院国资委明确提出“到2010年，国资委履行出资人职责的企业从现在的160多家调整和重组至80家至100家”。这意味着近一半的央企将被纳入别的企业。所以各个央企开始通过兼并重组积蓄能量，以成为80家至100家中的一员。

　　市国资委有关负责人向记者介绍，央企和地方企业重组有以下优势：没有国有资产流失问题，企业职工安置问题相对容易，操作起来相对比较简便，速度也比较快。

　　“可以说，我们已经充分利用了央企扩张的机会，加强央企和地方企业的股权合作，相互持股。这些中央企业充分发挥人才、资金、管理等优势，为我市企业解困、创新发展注入了新活力和新动力。”市国资委有关负责人对记者说。

　　据介绍，截至目前，我市还有一拖、白马集团两家大中型国企的战略重组工作未结束。而它们“联姻”的目标企业，仍是按照上述思路确定的“大国有、大民营、全球500强”，年内将有比较明确的说法。