（上接第一版）黄玉国介绍，为鼓励景区、旅行社、宾馆饭店开发市场的积极性，栾川县政府出台了旅游宣传促销“以奖代补”的政策。仅今年1月至5月，栾川县各旅游企业宣传促销资金的投放额就达到820万元。

　　老君山文化旅游节、消夏养生旅游季、伏牛山金秋红叶节、伏牛滑雪节、伏牛山登山节、金秋旅游节、汝阳杜鹃花节、西泰山祭祖大典、绿竹风情节……在加大宣传促销力度的同时，我市地处伏牛山的各县还通过策划举办多姿多彩的旅游节庆活动，叫响了各自的旅游品牌。

　　2004年10月29日，《中国旅游报》头版刊发了该报副总编辑邵春的文章《“栾川模式”考》，将栾川以政府主导发展旅游带动经济迅速崛起总结为“栾川模式”。

　　其实，这何止是“栾川模式”。伏牛山区旅游业发展比较快、比较好的地方，哪个不是如此！

　　从县领导扛着展板到处宣传，到党政主导定政策、定规划、打品牌，再到政企联手开拓市场。10多年来，尽管地处伏牛山的我市各县政府主导旅游的方式在不断变化，但精髓并未改变：政府不仅描绘了旅游业发展的蓝图，而且对旅游的领导并不是停留在文件和口头上，他们说了算、定了干、要干就干最好。正是凭着这种实干精神和创新意识，才有了伏牛山旅游业的跨越式发展。

　　本报记者 张亚武 特约记者 张爱国