我国的生育政策并非有些人说的“一胎化”
人口计生委新闻发言人于学军10日做客中国政府网时表示,我国绝大部分省区市独生子女结婚可以生二胎。
于学军说,中国的地域辽阔,社会发展和人口发展非常不平衡。各地在发展的不同时期,人口问题有很大的差异,所以具体的生育政策由各地自行规定,比如北京市规定有9种情况可以生第二个孩子。所以如果夫妻想生第二个孩子,只要根据户口所在地的相关政策对号入座就可以了。
据了解,目前我国除河南省以外,其他省区市的条例都规定:夫妻双方都是独生子女的,可以生两个孩子。所以,只要现在你的户籍不是河南的,双方又都是独生子女,你现在就可以生育二胎。
“但这不意味着计划生育政策的改变。”于学军说,“实行计划生育政策是希望公民按计划生育,但不是鼓励可以生两个孩子的家庭只生一个,更不是鼓励不生。人们有权生,有权少生甚至不生。”
于学军还指出,我国在地区之间、城乡之间、民族之间的生育政策存在一定差别,大致分为4类:实行一孩的人口大概占35.9%,实行一孩半政策的占52.9%,11%以上的人口可以生两个孩子或者两个以上孩子。因此我国的生育政策并非有些人说的“一胎化”。
他指出,我国从最初推行计划生育政策时,就采取了“农村要宽于城市,西部要宽于东部和中部,少数民族要宽于汉族”的区别政策。
“由于我国二元社会的经济结构、城乡在享受社会公共资源方面有些差异,很多农民不得不依靠传统的家庭养老,因此在生育的政策上不得不规定农村的家庭可以多生孩子,这也是生育政策公平的表现。”他说。
党员干部公众人物超生不能做人大代表
党员干部、社会公众人物如果超生怎么管?人口计生委新闻发言人于学军10日在中国政府网接受在线访谈时说,现在有关部门正在对此制定办法,包括不能做人大代表等。
于学军说,人口计生委和有关部门协商,要将他们的行为纳入不良行为记录中,因为违反计划生育政策,是一种违法行为。还有其他一些做法,相信在不久的将来会付诸实施。
近日,湖南省对超生的党员干部、高收入者、社会公众人物进行了曝光。
放开生育政策不能根本解决出生性别比失衡
放开生育政策,能否根本解决出生性别比失衡问题?人口计生委新闻发言人于学军10日在中国政府网接受在线访谈时,对此给出了否定的答案。
他说,计划生育和出生人口性别比有一定的关系,但它不是出生人口性别比升高的根本性的原因。事实上,出生人口性别比比较高,它是一个经济问题、文化问题,也就是说,它实际是一个养老问题、性别偏好问题、男女之间平等的问题。如果放开生育政策,或许会使出生人口性别比有所降低,但是如果我们不采取其他的方法,出生人口性别比也不会恢复到正常的生育水平。
据了解,中国出生性别比约为118.58,与正常值103至107有严重的偏离。于学军说,中国确实已经成为世界上出生性别比失衡最为严重、持续时间最长的国家。
(综合新华社北京7月10日电)