市政府办公室是市政府履行社会管理职能的中枢机关，其工作效率高低、工作质量好坏，直接反映政府的执政能力，影响政府系统的效能建设。去年以来，我们按照“雷厉风行、即交即办，登记建档、跟踪督办，分析综合、反馈问效，一丝不苟、失职问责”的工作思路，完善制度，创新机制，在建设效能机关方面进行了有益的尝试，较好地完成了各项任务。

　　一、狠抓素质提高，夯实效能建设的基础。

　　效能建设，效是目标，能是关键，人是根本。为了提高办公室人员素质，我们一是加强思想教育，开展“强化宗旨意识，做人民满意公务员”大讨论和“讲正气、树新风、建绩效”活动，针对问题制定整改措施，帮助大家树立主动服务、高效服务意识。二是加强业务培训，不断提高经济分析、政策研究和抢抓机遇的能力。三是完善工作制度，建立首问负责制、服务承诺制、责任追究制、周报制度、AB岗工作制、重大活动组织制度、会议组织制度等工作制度，使各项工作有章可循。

　　二、狠抓公文办理，突出效能建设的重点。

　　实行请办事项限时办结制，凡上报市政府的请办公文，“特急件”立即办结或一个工作日办结；“急件”3个工作日内办结；“一般件”5个工作日内或按领导批示意见办结；如市领导出差，经电话请示后由主管副秘书长代签，公文照常运转。实行双休日正常办理请办事项制度，确保企业和基层的请办事项周六、周日正常受理。

　　三、狠抓落实反馈，把握效能建设的关键。

　　领导交办事项及时安排。建立市政府一周工作预安排、工作部署和领导交办事项通知单制度，增强了工作的计划性和主动性。跟踪督办措施有力。建立市政府常务会决定事项督查制度、一周工作督查制度，围绕全市重点工作，采取现场办公、开协调会、挂牌督办、下发督查通知等形式跟踪督查。落实情况及时反馈。对上级领导及部门的交办事项、市领导安排的工作、基层请办事项和群众反映的问题，及时以报告、信函、电话等形式反馈办理结果。牵头创办了30多种周报，建立了周报工作制度，对周报编审、签批、运转、办理、督办各个环节作了明确规定。凡列入周报的事项，未办结不得下周报；逾期未办结、经督办无果的，启动责任调查追究机制。制定《周报办理事项考评实施细则》，每月对周报进行考评，评出运转最好事项和最差事项。在周报的推动下，一大批久拖未决的疑难问题迎刃而解。

　　四、狠抓沟通协调，注重效能建设的方法。

　　主动协调于决策之前。健全市政府常务会议组织制度，规定未经协调的议题不上会、职能部门意见协调不一致的议题不上会、没有明确意见的议题不上会、规范性文件未经法制局把关不上会，加大了主管领导的协调力度。主动协调于落实之中。对落实政府决策有困难的，主管领导主动召开责任单位协调会，化解矛盾，统一认识，确保政府决策落到实处。主动协调于决策之后。实行《工作提示函》和《工作沟通函》制度，对政府决策实施过程中遇到的问题，主动向市领导提示、向有关部门沟通，推动了工作落实。

　　五、狠抓应急管理，完善效能建设的内容。

　　加强应急体系建设。制定了《洛阳市突发公共事件应急预案》及30多个专业应急预案，年内将建成市级应急指挥中心和移动指挥平台；制定了《处置重特大突发事件程序》，明确了突发事件报送的时限、程序、内容，去年以来有效处置突发性集访事件225起。加强值班通联。坚持24小时值班制度，受理来电10万余次，处理明传电报4120件，做到了随到随办、高效运转。