（上接第一版）作为地方政府，在发展制造业中，不要一味追求速度，要具有前瞻性，找准定位，利用好土地，积蓄力量，厚积薄发。

　　发展服务业要有创意

　　何帆说，洛阳是中外闻名的历史文化名城，市政府把“旅游强市”作为发展战略之一，这一定位十分准确。但从洛阳旅游业目前的情况看，发展服务业要有创意。

　　何帆举例说，洛阳旅游业发展很迅速，但偏重于门票收入，消费整体能力不强，这就对旅游黄金周产生了较强的依赖性。

　　如何提高旅游业的水平，提升洛阳服务业的档次？洛阳应当把旅游当作一种生活方式，来推荐给游客，满足游客的精神需求。

　　何帆说，比如，洛阳的白马寺是“释源”、“祖庭”，然而，游客到白马寺，只能是简单的参观浏览。虽然许多游客对佛教有亲近感，想净化心灵，但是进入白马寺也很难接近“佛”。洛阳可以考虑借鉴韩国寺院的做法。韩国寺院旅游，游客可以住在寺庙，按照自己的意愿，吃佛斋、拜佛，充分体会做佛教信徒的生活，这就将旅游与文化有机结合了起来。

　　现在，很多游客在旅游中，已经从过去单纯的“看”，演变成一种“体验”，洛阳发展旅游服务业，应当注意调整和转变。

　　从长远看，洛阳发展旅游业，应当瞄准把自己变成一个生活型城市的目标，做好相应的配套工作，为服务业发展打下良好基础。

　　围绕制造业壮大服务业

　　“要围绕先进制造业壮大服务业。”何帆语气肯定。

　　他说：“我到洛阳时，参观了一个服装鞋业物流中心，听说投资了上亿元，4年多过去了，效益一直不好。我就对他们说，洛阳就没有知名的服装产业、鞋类产业，你们单单搞这样一个物流中心，怎么能够吸引客商招徕顾客？”

　　“这就是没有把服务业发展同制造业结合起来的典型。”何帆说。

　　何帆说，洛阳产业发展，一定要将服务业与制造业结合起来，利用制造业比较发达的优势，发展生产型服务业。一方面，可以采取企业外包的方式，如将软件外包、商务外包，促进服务业发展；一方面，围绕当地的制造业，从交通设施、配套服务、物流配送等各个方面，设计出洛阳特色的服务业。

　　何帆指出，现在，洛阳引进了“沃尔玛”、“家乐福”、“王府井”等品牌商，进行名牌促销，这不失为一种手段。同时应当注意，洛阳作为一个内陆城市，虽然目前还不具备发展金融、保险等高端服务业的条件，但在城市长远规划中，应当重视这方面的基础工作，以便条件成熟时，抢占先机。

　　何帆说，我对洛阳发展前景十分有信心。现在，沿海地区的产业、劳动力优势正在减弱，洛阳的劳动力优势逐渐显露出来，要把劳动力作为劳动者、消费者双重身份进行投入，成功做好劳动力资源文章，打好基础，合理规划，就一定能在国家下一轮产业调整中，迎来新的发展机遇。

　　本报记者 王继辉