十几名工人穿着制服，整齐地排成一队。这不是表演，而是下班后经过厂区时的“规定动作”。这是记者近日在洛阳骏马化工有限公司采访时看到的一幕。

　　公司办公室主任高茂勋道出了其中的缘由：这是公司加强班组建设的措施之一。现在，有3个班组正在申报“合格班组”。

　　而就在几年前，这家企业的状况和现在有着天壤之别。

　　骏马公司的前身是始建于1966年的宜阳化肥厂，后更名为洛阳氮肥厂，1992年后开始生产尿素，并成为豫西地区最大的化肥生产基地。但其后的数年间，由于老国企的通病，氮肥厂负债累累。

　　2000年，原洛阳氮肥厂被中国昊华化工集团兼并，改名为洛阳中昊化学工业有限公司。高茂勋介绍，此次改组后，企业办社会的包袱依旧沉重。因连年亏损、资金枯竭，拥有2800多名职工的洛阳中昊支撑两年后，于2002年７月被迫停产。

　　经多方努力，2002年12月，河南省骏马化工集团公司等３家公司，联合组建了洛阳骏马化工有限公司，开始租赁洛阳中昊的优质资产进行经营，洛阳中昊则进入破产程序。

　　骏马公司成立后，重新安排了900名职工上岗，并投入4000多万元对生产设备进行技术改造。2003年5月，沉寂了近11个月的机器重新发出了轰鸣声。

　　与此同时，企业改制、改革方案一项项开始组织实施。公司先后在劳动、人事、工资分配、生产经营管理等多方面，推行了一系列内部改革措施。

　　在生产方面，公司上马年产15万吨煤棒生产线、造气炉改造项目、热电联产工程等，调整优化原料和动力结构；企业合成氨、尿素生产能力分别由原来设计的８万吨、13万吨扩大到10万吨、15万吨，甲醇由原来的年产１万吨扩大到２万吨。

　　“经过改制、技术改造和加强管理，企业发生了令人惊喜的变化，每年都迈出一大步。”公司负责人说。

　　2003年5月恢复生产，企业打破了多年来连续亏损局面，当年实现利润52万元，为盘活国有资产、保持一方社会稳定作出了积极贡献；2004年实现利润1400多万元，通过技术改造和强化管理，增强了综合实力和抵御市场风险的能力；2005年实现利润2700万元，在洛阳市工业企业利润排行榜中名列第25位；2006年实现了资产一体化。

　　公司负责人说，公司将新建10万吨硝酸、15万吨硝基复合肥等生产线，力争“十一五”末建成河南省重要的化工生产基地。

    改革是企业发展的永恒主题

　　2002年开始的市属中小企业产权制度改革，目前已进入扫尾阶段。市国资委提供的数据显示，203户企业中，约有一半完成了股份制改造，国有资本退出，企业实现了从国有到民营的转变；剩下的约一半，由于各种原因，最终被关闭、撤销或破产。

　　市国资委企业改革一科科长莫文刚说，本报此次报道的6户中小企业是成功改革的典型，有以下共同特点：比较好地维护了职工的合法权益，依靠并动员职工积极支持、参与改革；在政策框架范围内处置资产、安置职工，确保了稳定；对管理、技术、市场等资源进行有效配置，调动了经营层、技术人员和其他职工的积极性。

　　在采访中记者了解到，这些国企成立之时，也曾充满了活力，但多年一成不变的体制，使它们在市场经济环境下已显得僵化，必须通过创新机制才能发展。改革就是创新，创新才能发展，改革是企业发展的永恒主题。

　　因此，已经完成产权制度改革的企业，仍有一个继续改革和完善的过程，依靠一次改革不能解决所有问题。例如，巨尔乳业在完成改制后，还对车辆管理、奶牛场经营等进行进一步改革。按其负责人的说法，巨尔乳业“改革的脚步始终没有停过，改革的触角几乎伸向各个角落”。

　　洛阳作为老工业基地，改革任务繁重、困难很多。对今后的改革，有关人士有以下建议：吸取以往的经验和教训，进一步规范改革过程；要积极争取国家的支持，解决职工安置这个难题；作为企业，也要创新思路，探索新的方法，更多依靠市场手段来解决资源配置问题。

　　本报记者 李松战 实习生 黑王辉