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出台政策加大资金扶持力度
进一步搞好沼气服务体系建设
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2007 年 8 月 2 日 星期    【打印】  
连维良在农村沼气服务体系建设座谈会上强调
出台政策加大资金扶持力度
进一步搞好沼气服务体系建设
  本报讯 (记者 武平乐 实习生 杨靖瑜)昨日下午,市委、市政府邀请各县(市)区农业部门、沼气服务公司负责人及部分乡村沼气服务站代表,就如何进一步搞好农村沼气服务体系建设进行座谈。市委书记连维良强调,市有关部门要结合实际研究出台扶持政策,大力发展和完善农村沼气服务体系,推动我市沼气建设再上一个新台阶;各级沼气服务组织要提高服务水平,努力打造沼气服务品牌,进而抢占省内外沼气服务市场。市委常委、秘书长尚朝阳参加会议。

  会上,市农业局就全市农村沼气服务体系建设情况进行了汇报,来自县(市)区的部分沼气服务组织代表发了言。据介绍,去年以来,市委、市政府把沼气服务体系建设与沼气建设摆到同等重要地位来抓。截至目前,全市已建成县级区域性沼气物业服务公司31个,成立乡级服务站109个、村级服务网点478个,分别占年度目标任务的103%、136%和95%;沼气技术服务覆盖1900个行政村,覆盖率达到70%以上。但我市沼气服务体系建设中还存在着建设标准不够高、对农户服务跟不上、服务手段较落后和服务不太规范等问题。

  在听取大家发言后,连维良对我市农村沼气服务体系建设取得的突出成绩予以充分肯定。他说,听了大家的发言,感到很振奋。我市农村沼气服务体系建设起步虽晚,但在短短1年多时间内取得了明显成效,推动我市沼气事业实现了快速发展。

  连维良指出,沼气建设的生命力在于专业服务体系的建设。建设专业服务体系,是沼气池建设的专业性、沼气池维修的技术性、配品和配件更新、沼气供料来源变化、沼气池出渣、沼渣和沼液综合利用及沼气综合服务的要求。这一轮建设中,我们必须用服务体系的完善促进沼气建设。

  连维良提出,各有关部门、各县(市)区及各级沼气服务组织要研究和把握好沼气建设和服务的发展方向。下一步,要适应沼气服务将从以建设服务为主转向以使用服务为主的趋势,在完成好当前沼气建设服务的同时,花大力气做好沼气使用服务环节的各项工作;适应使用服务专业化的趋势,研究和借鉴供电、供水等领域的发展模式,逐步实现规范化、规模化服务;适应沼气供气集中化的趋势,鼓励建设更多的大中型沼气池;适应优化资源配置的要求,积极实施沼气池并联;适应运营机制民营化的趋势,逐步形成“民营为主、集体帮扶、政府支持”的市场化运营机制;适应服务区域全国化的趋势,培育出一批专业化沼气服务公司,积极向外开拓市场;适应用工灵活化、规范化的趋势,采用多种用工制度,满足沼气服务的需要;适应沼气效益综合化的趋势,通过加大沼气建设力度,促进农村畜牧养殖业、林果业、蔬菜业的发展。

  围绕如何进一步扶持我市沼气服务体系建设,连维良强调,要重点做好以下几个方面的工作:

  政策支持。对沼气服务公司和沼气服务站,要实行税收减免或先缴税后返还政策;要让其享受到农业新技术推广企业的待遇;在乡村建立分支机构,要免办其工商登记手续;在交通规费缴纳上,要让其享受一定年限的减免政策。

  规范收费。市发改委等部门要尽快制定出台沼气有偿服务标准,使收费逐步走向规范化。

  政府扶持。政府要采用“以奖代扶”的方式,对沼气服务公司进行设备扶持。市、县、乡三级财政和有条件的村集体,要对新建沼气池农户缴费予以适当补贴,以减轻沼气池建设初期农民的负担,帮助沼气服务公司尽快建立有偿收费机制;对农村五保老人、低保户等困难群体用气,要大力予以扶持。今年下半年要在农村中小学、乡党委政府办公区域、敬老院等处推广发展沼气,同时鼓励沼气服务公司承包管理;要加大对大中型沼气池建设的扶持力度,适当延长公益性岗位沼气服务工的聘用年限。

  鼓励社会投资。继续鼓励发展股份制和民营沼气服务组织,尽快建立适应市场经济和满足农民需要的农村沼气服务体系。

  加强培训。一方面,要加大专业施工队伍培训力度,提高沼气池建设质量;另一方面,要加大技术服务人员的培训力度,保证沼气安全使用。

  加强科研。有关部门要加大科研力度,进一步提高沼气池建设质量,降低建设成本。

  不断探索。各县(市)区要在联户沼气池、公共单位沼气池、城市公厕配套沼气池等的建设上积极探索,减少土地占用和建池投入,最大限度发挥好资源优势。

  加强宣传。对于发展快、信用好的沼气服务公司要加大宣传力度,以进一步提高其知名度。

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