8月27日,新华水利水电投资公司在洛宁建设预计投资2.4亿元的生物质能秸秆发电项目破土动工。该项目建成后，年消耗农作物秸秆和树木残枝16万吨，发电1.25亿千瓦时，实现产值7500万元。李中灿 摄

　　本报讯 由水利部新华水利水电投资公司预计总投资2.4亿元，装机2台1.2万KW中温中压抽气凝汽式供热机组,配2台75t/h级锅炉，设计年发电量1.25亿KW.h，设计年产值7487.5万元的生物质能秸秆发电项目近日在洛宁开工建设。

　　据悉，自2005年以来，洛宁县新上项目和招商额的最高纪录每年都被刷新，创造了骄人的“洛宁速度”。短短两年时间，洛宁以项目招商，拉动县域经济跨越式发展，实现了“没有亿元工业项目，没有纳税千万元以上项目，没有全市工业30强企业”3个零的突破，开创了招商引资项目在建一批、完工一批、筹建一批，滚动发展的良好局面，取得了令人瞩目的成绩，有力地推动了全县工业经济发展。今年上半年，全县完成财政收入9070万元，同比增长39%，工业占GDP的比重和对财政贡献率分别达39％、62％。

　　依托优势资源，实现“四龙腾飞”

　　2005年，洛宁县委、县政府面对经济发展与兄弟县市差距逐步拉大的现状，果断提出要围绕该县资源，全民动员，走招商引资发展县域经济之路，积极找“靠山”、傍“大款”、入主流，主动参与“被整合”，尽早成为跨国公司和国内大企业工业链中的一环。

　　经过多方努力，实现了“四龙腾飞”。四龙是洛宁县近年来快速发展的四大支柱产业：矿业、水电业、农产品加工业、制造业。仅仅两年时间，四大产业基地已基本完善，产业链条不断拉长。

　　在矿产方面，重点围绕银铅、黄金、铜、铁等优势矿产，整合资源，与大企业合作，实施探、采、选加工一体化。通过与洛钼集团合作，完成了3大金矿改制，引进投资5亿元的15万吨铅金银综合项目，项目建成后年产值达20亿元，实现税收3亿元。

　　水电方面，招商引资建设桥河电站、禹门河电站、崇阳电站、温庄电站，对洛河水电进行八级开发。两年内，使全县水电装机突破11万千瓦，年发电达到3亿度以上，年产值超亿元。

　　农产品加工方面，引进了东汉圣厨肉鸭屠宰项目，建设肉鸭养殖基地，配套建设鸭苗孵化及10万吨饲料加工厂。利用杨木资源，引进林恩、天宁、富宁等杨木精深加工企业，着力打造全省最大、全国知名的杨木精深加工基地。

　　制造业方面，将建设中原地区有影响力的玩具生产基地和小型农机制造基地。先后引进中扩赠品玩具项目和志鑫机械铸造生产项目。目前，志鑫机械铸造生产项目已建成投产，年产值1000万元。

　　优化服务促“结果”，精心“筑巢”“引凤”来

　　两年来，洛宁县委、县政府把招商引资工作当作头等大事来抓，为了促进招商引资进程，储备6000亩土地作为招商引资项目建设用地，加快工业园区建设，在土地、税收和服务等方面制定更加优惠的政策，引导项目资金等生产要素向园区汇集，竭力形成土地集约经营、产业链式延伸、企业集群组合、资源循环利用的工业产业布局。

　　着力创造“人和”优势，努力打造项目、资金、技术、人才聚集的洼地效应。一是把招商引资作为培养选拔干部的第一战场。明确县直单位行政正职为招商引资第一责任人，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长要有一人常年在外开展招商活动。二是成立洛宁县招商局，向上海、温州、深圳派驻招商联络处，派出专人开展驻地招商。三是采取“一月一汇报，一季一考评，一年一结账”制。县委常委会每季度召开一次招商引资工作专题会议，听取各乡（镇）、县直各单位招商引资工作情况汇报。四是建立责任追究制。严厉查处“四乱”行为，对所有投资者少讲不好办，多讲怎么办，做到马上办、主动办、上门办、公开办、灵活办。五是实行奖惩制。县委、县政府对招商引资有功人员实行重奖。2006年，县财政在十分困难的情况下，拿出54万元对招商引资先进单位和个人进行奖励。

　　对于重大招商引资项目，县委、县政府领导亲自抓，全程参与。为引进中扩赠品玩具项目，县委书记高维勋和有关领导在2005年农历腊月二十三赶赴香港进行洽谈，令投资商大为感动，最终下定了投资决心。为争取实力雄厚的水利部新华水利水电投资公司到洛宁对全县水电资源进行整体开发，投资建设生物质能秸秆发电项目，县委、县政府提前介入，从县财政拿出260多万元用于该项目的立项、环评、安评以及项目征地补偿费用，用实际行动彻底打消了对方投资顾虑，确保了合同正式签约。

　　通过全县上下坚持不懈的努力，近两年洛宁招商引资工作一年一个台阶，实现了跨越式发展。2005年，全县共引进项目65个，总投资5.81亿元，实际到位市外境内资金1.89亿元。2006年，全县共引进项目51个，总投资15.97亿元，实际到位市外境内资金4.7亿元，实际利用外资557.5万美元。今年以来，全县新引进招商引资项目54个，总投资28.7亿元，其中，亿元以上项目8个，总投资19.9亿元；千万元以上项目25个，总投资8.8亿元；实际到位市外境内资金5.8198亿元，省外境内资金5.005亿元，实际利用境外资金597.5万美元。全年计划实际到位市外境内资金7亿元，力争9亿元，实际引用外资1200万美元。

　　(赵笑菊 高文治)