本报讯 （记者 孙梅芳 通讯员 路璐）如何加快城市社区卫生服务体系建设步伐，有效缓解群众看病难、看病贵问题？昨日，全省城市社区卫生工作会议在我市召开，对相关工作进行部署。

　　副省长王菊梅、省政府副秘书长李建庄、省卫生厅厅长马建中、省财政厅副厅长刘荃、省发改委副主任陈永石、省劳动和社会保障厅副厅长韩志奎、省残联副理事长董予德、省卫生厅副厅长秦省、省人口计生委副主任陈若黎、省发改委调研员丁毅以及18个省辖市、4个县级市的主管领导等出席了会议。

　　省委常委、市委书记连维良看望与会代表，市委副书记、市长郭洪昌致欢迎词，市委常委、副市长高凌芝出席会议。

　　昨日，与会代表还分5路冒雨参观了涧西区长安路第二社区、洛龙区关林社区、西工区王城路社区等11个社区卫生服务中心。

　　郭洪昌说，我市近年来把加快社区卫生服务作为一项重要工作来抓，在全省率先推行了全民医保政策，实行社区首诊制试点，为落实分级医疗和双向转诊制度奠定了基础；有4个社区卫生服务中心（站）被命名为全省城市社区卫生服务示范中心（站）；涧西区被卫生部、民政部、国家中医药管理局命名为全国城市社区卫生服务示范区。今年年底，44个社区卫生服务中心、70个社区卫生服务站将全部建成，基本建立覆盖市区90％以上人口的社区卫生服务网络。

　　省政府明确提出，“到2008年，各省辖市和有条件的县级市，基本建立城市社区卫生服务网络，到2010年，各省辖市和县级市要建立比较完善的城市社区卫生服务体系”。为实现这一目标，王菊梅对今后工作进行了部署：

　　——要制定和完善城市社区卫生发展规划，对社区卫生服务机构设置、人员配备、资源调整、改造建设等提出明确目标和工作进度要求，整个工作要在今年10月底前完成。

　　——加快城市社区卫生服务网络建设。调整优化现有卫生资源，以社区卫生服务机构为主体，其他基层机构为补充，加快构建社区卫生服务网络。对政府举办的一级医院、部分二级医院和城区内卫生院以及国有企事业单位所属医疗机构等，要有计划、有步骤地改造成社区卫生服务中心。要制定相关政策，鼓励城市二级以上医院进社区领办社区卫生服务机构，引导优质卫生资源向社区转移。城市新建和改建的居民小区，必须做到社区卫生服务设施与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。

　　——落实城市社区卫生服务机构编制。社区卫生服务机构原则上按照街道办事处范围或3万～10万居民规划设置社区卫生服务中心。每个社区卫生服务中心在医师总编制内配备一定比例的中医类别执行医师。

　　——加强城市社区卫生人才队伍建设。到2010年，社区卫生服务工作人员岗位培训率力争达到100%。要坚持城市医院对口支援社区卫生服务机构的制度，所有二级以上医院必须与两个以上社区卫生服务中心（站）建立定点支持关系，确保每个社区卫生服务中心（站）有一家支援医院。

　　——切实保障社区卫生服务经费。从2008年起，省政府将按照全省辖区人口每人每年3元的标准安排社区公共卫生服务经费，县级市根据社区卫生工作进展情况适当补助。各级政府要进一步调整财政支出结构，建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制，按照规定落实社区公共卫生服务经费，切实把社区卫生服务机构为居民提供的健康教育、传染病和慢性病预防控制、妇幼保健等公共卫生服务列入政府补助范围。

　　——研究确定城市社区公共卫生服务项目。将适宜社区开展的健康教育、计划免疫、妇幼保健、传染病和慢性病预防控制等纳入社区公共卫生服务的范围，避免资源浪费。

　　——及时将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工和城镇居民基本医疗保险定点范围，将符合规定的医疗服务项目纳入基本医疗保险基金支付范围，适当降低参保人员在定点社区卫生服务机构就诊的住院起付线。