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“美式反恐”乏善可陈

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2007 年 9 月 11 日 星期    【打印】  
国际观察
“美式反恐”乏善可陈
  2001年发生的“9·11”恐怖袭击事件在美国人心头留下了永久的创伤,成为美国人在安全问题上的一道心理鸿沟。

  “9·11”事件6周年在即,美国多数有关专家认为,美国安全状况与6年前相比非但没有改善,反而有恶化趋势。究其根本,是美国过于依赖军事、情报等“硬实力”反恐,违背国际准则,因此多次碰壁。

  6年反恐乏善可陈

  “9·11”事件后,美国总统布什以“反恐”为施政重点,对内不断整合机构,扩大行政权力;对外发动两场战争,调整兵力部署。但6年之后,布什政府的反恐政策受到了越来越多的质疑。

  据美国国会研究处统计,截至今年6月,美国为在海外发动“反恐战争”已耗资6100亿美元,美军伤亡3万多人。尽管美国为反恐付出了如此巨大的代价,但美国情报机构7月发表的国家情报评估却指出,美国面临的恐怖威胁有增无减,恐怖分子人数日益增多,“基地”组织已经获得了对美本土发动袭击所需的大部分能力,而被美国视为恐怖主义“罪魁”的“基地”组织领导人本·拉丹至今仍逍遥法外。

  伊战已成反恐负担

  美国舆论普遍认为,布什反恐政策的最大失误是发动伊拉克战争,使得美国的财政、军事、情报等资源长期受其牵制,直接影响到本土防御和反恐能力,导致反恐形势愈加恶化。美国广播公司的一项民调显示,52%的受访者认为伊战对国家安全并无益处。

  前“9·11”事件独立调查委员会正、副主席基恩和汉密尔顿认为,伊拉克战争使得美国在反恐斗争中日益孤立,事实上已成为美国反恐的最大拖累。

  狭隘思维失人心

  “9·11”事件后,布什政府决定在阿富汗和伊拉克发动战争,来打击恐怖主义,这本身就反映了其根深蒂固的强权思维。分析人士认为,这才是6年来美国反恐努力不断受挫的深层原因。

  布什政府发动的“反恐战争”,伴生了种种丑闻和争议:境外美军虐囚与滥杀事件,中情局“黑狱”事件,境内的“窃听门”、“情报门”和“特工门”事件,无不反映出迷信强权的狭隘思维。

  美国法律专家科尔指出,从长远来看,布什政府借反恐之名侵犯人权和他国主权的做法,等于是将反恐斗争的主动权拱手让与恐怖分子,而这才是美国国家安全面临的最大威胁。哈佛大学教授约瑟夫·奈进一步指出,美国在反恐中过度使用“硬实力”,损害了美国的国际形象,使得反恐更为艰难。

  (据新华社)

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