党的十七大报告提出，实现未来经济发展目标，促进国民经济又好又快发展，“一个关键”是“加快转变经济发展方式”；“三个转变”是“实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。“一个关键”、“三个转变”的发展新理念，对我市加快转变经济发展方式，促进服务业又好又快发展意义极为重大。

　　加快转变经济发展方式是我国发展理念的重大创新。从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”，虽一词之差，但区别极大。从经济增长到经济发展，是贯彻落实科学发展观的根本体现，是经济增长由粗放型向集约型的历史转变，是经济、社会、文化和生态的统一整体。

　　加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进服务业又好又快发展，这是摆在我市面前的关系经济社会发展全局的紧迫而重大的战略任务。目前我市产业结构严重失衡，2006年我市GDP为1331.7亿元，其中服务业增加值401亿元，占GDP的比重为30.1%，就业人数仅占全部就业人数的28.1%。2006年我市服务业增加值不到郑州的一半。北京居全国首位，今年上半年服务业增加值比重高达72.5%。从世界范围看，发达国家服务业增加值已超过70%，中等收入国家平均60%左右，服务业已成为世界上大多数国家的主导产业。

　　促进我市服务业又好又快发展，应以科学发展观为指导，以增加总量、优化结构、扩大就业、培育竞争力为着力点，以工业强市、旅游强市、科教强市为依托，大力发展现代服务业，做大做强优势服务业，改造提升传统服务业，努力拓展新型服务业，尽快使服务业成为我市国民经济的主导产业。

　　主要措施：一是以转变发展方式为基本理念，像抓工业那样大力发展服务业。我市工业和服务业发展失衡，加快发展已成当务之急。二是以工业和服务业相互融合为支撑，大力发展生产性服务业。中信重机公司已基本实现由卖产品向卖服务的历史性转变，产品服务值已超过50%，成为我市工业的一面旗帜。三是以旅游业为龙头，继续做大做强旅游、商贸流通和房地产三大优势服务业。四是以消费升级为重点，改造提升交通运输、商贸流通、餐饮住宿等传统服务业。五是努力拓展现代科技、信息通讯、中介服务等新兴服务业。六是以申遗和大遗址保护为契机，大力发展文化产业和公益文化事业。七是以项目招商为主战略，带动和促进服务业大发展。八是以体制创新和对外开放为动力，进一步增强服务业发展活力。九是以优化发展环境为保证，努力营造“负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、纳税人最满意”的良好环境。