“已建成投用的火电企业脱硫设施的正常运行，对我市大气质量改善起到了重要作用，有效推动了我市减排工作的深入开展”。市环保局污染控制科科长陈合刚介绍，今年前１０个月，我市通过火电企业脱硫工程共减排二氧化硫８.０２万吨，工程减排效果初现。

　　在实施工程减排的同时，我市还通过淘汰落后工艺设备、关闭重污染企业等手段，积极推进结构减排。截至目前，洛阳明珠热电厂等６家电厂的１８台机组、汝阳紫罗山水泥公司等６家企业的立窑生产线已经关闭，由此能同比减少二氧化硫排放０.６７万吨。

　　同时，我市还通过关停集中供热区内１０吨以下燃煤锅炉和城市区内的手烧炉、市区建成区内所有饮食服务单位全部改用清洁能源、在燃煤中添加固硫剂、扩大城市集中供热区域等措施，最大限度减少二氧化硫排放量。

　　和二氧化硫减排工作一样，要想实现ＣＯＤ减排任务，同样要强力推进工程减排工作，即加大城镇污水处理厂建设步伐，把废水变成清水。

　　目前，我市建成市级污水处理厂３个，日处理能力达到了４１万吨；９县（市）中，有７个县的８个污水处理厂已投用或试运行，日处理能力为１６万吨。统计显示，今年前１０个月，污水处理厂共削减ＣＯＤ１.２万吨。

　　成绩背后的难题

　　除建设环保基础设施、淘汰落后产能外，我市还加快了污染源在线监控设施建设，积极推进污染源监管减排工作。目前，国控、省控的４３家重点污染排放企业已有２９家安装了在线监控设施，市环保局可以对其实现２４小时的远距离监控。

　　近年来，我市还加大了环保资金投入力度，２００４年到２００６年，全市用于电厂脱硫、污水处理厂建设、环境综合治理、重点污染源治理和搬迁等资金达７０亿元，其中每年环保专项资金５０００万元。

　　政府在强力推进减排工作的同时，一些企业也积极围绕减排工作做文章，在减少环境污染同时，也降低了企业生产成本。华润电力首阳山公司在建设一期２×６００ＭＷ超临界机组工程时，投资６．１亿元用于环保设施建设，采用石灰石湿法脱硫技术，使企业脱硫率达９５％以上。他们还使用瀍东污水处理厂处理过的中水作为循环补充水，对干灰、灰渣、石膏、中水泥渣等固体废弃物进行综合利用，既实现了节能减排，又达到了循环利用。

　　成绩的取得来之不易，其背后难题不容忽视。我市是一个资源蕴藏比较丰富的城市，同时也是资源消费大市。市发改委节能办负责人表示，这种产业结构不合理、经济增长方式比较粗放的状况还没有得到根本改善，我市单位生产总值能源消耗高、污染排放高、资源环境压力大的问题仍很突出。同时，经济社会发展，城市化进程不断加快，也容易导致主要污染物排放出现增量。

　　市环保局人士说，目前，我市能源结构不尽合理：火电企业所占比例大，水电及新能源比例尚不太高；在城市区中，老城区和瀍河回族区不少地方还没有利用上清洁能源等，这使得污染减排任务依旧繁重，改善能源结构的步伐还需加快。此外，守法成本高、违法成本低的情况还不同程度存在，一些企业环保意识不强，偷排偷放情况还不程度存在。

　　“减法”的持久战略

　　衡量经济发展的数字，一般以增加多少作为衡量标准；而节能减排工作，则是按照减少多少来衡量的。这种特殊的“减法”，注定节能减排工作是个持久过程。

　　国家环保总局一份统计报告显示：今年上半年，全国二氧化硫排放量与去年同期相比下降０.８８％，前三季度同比下降１.８１％，呈现持续下降的态势；全国化学需氧量由上半年的同比增长０.２４％转为前三季度同比下降０.２８％，首次由增转降。

　　一场坚持不懈的污染减排战役已经打响。随着年底前我市火电企业脱硫设施建设、污水处理厂建设等任务的基本完成，明年以后，我市的减排工作将以监管为重点，以保证这些环保设施正常运行，推进污染减排工作取得新的成绩。

　　针对今后的减排工作，戴颖说，我市将严格按照国家产业政策和环保政策的要求，严格执行建设项目环保“三同时”制度，严厉打击建设项目环境违法行为；对一些不符合国家产业政策、污染严重的企业，环保部门将依法对其进行深度治理或实施关停。

　　要加大环保监督检查力度，保证已建成的脱硫设施和污水处理设施稳定运行；加快污水处理厂配套管网建设，提高收水率；加大中水回用工程建设进度，提高回用率。强化减排监管工作，扩大安装污染源在线自动监控范围，提高监管的科学性。

　　污染减排，已成为我市未来经济结构转型的重要支点。市环保局负责人表示，我市将进一步严格控制污染物增量，积极削减污染物存量，我市的污染物减排量一定能达到预期目标，为我市实现科学发展作出贡献。