区委书记刘湖镜在十三届人大二次会议闭幕式上讲话。 区长吉振华在十三届人大二次会议上作政府工作报告。

　　本报讯 22日，为期两天的涧西区第十三届人大第二次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。

　　会议提出，2008年全区工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式、经济建设与社会事业协调并进的发展思路，以招商引资为抓手、以项目建设为支撑、以培植税源为核心、以优化环境为保障，坚定不移地实施“项目引资双带动”和“两轮并驱”战略，推动经济社会又好又快发展。坚持以人为本，更加关注民生，以社会保障、平安建设、信访稳定为重点，促进和谐社会建设。

　　区长吉振华代表区人民政府向大会作了政府工作报告，大会审议并通过了这个报告。

　　区委书记刘湖镜在大会上作了重要讲话。他强调，全区上下必须进一步创新理念、优化发展思路，进一步统一思想、抢抓发展机遇，进一步转变作风、狠抓工作落实，进一步关注民生、推进和谐社会建设，进一步加强党的领导、努力开创人大工作新局面，来实现涧西区经济社会又好又快发展，全力打造活力涧西、实力涧西、魅力涧西、和谐涧西。

　　吉振华所作的政府工作报告共分两个部分：一是2007年的主要工作，二是2008年的主要任务。

　　2007年，是涧西区新一届政府履职的第一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，深入贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，紧紧依靠全区人民群众，开拓创新，奋力拼搏，埋头苦干，扎实工作，圆满完成了区十三届人大一次会议确定的各项目标任务。

　　全年完成地区生产总值33.3亿元，同比增长17.1%。其中第一产业增加值完成426万元，同比增长5.4%；第二产业增加值完成17.7亿元，同比增长20.9%；第三产业增加值完成15.6亿元，同比增长13.5%。规模以上工业增加值完成12亿元，同比增长32.3%；社会消费品零售总额达到60.3亿元，同比增长18.5%；财政一般预算收入达到4.09亿元，同比增长31.8％；城镇居民人均可支配收入达到12993元，同比增长17.3%；农民人均纯收入达到6460元，同比增长16.7%。城乡居民的消费水平和生活水平稳步提高。

　　在具体工作上，2007年涧西区可谓亮点频现。除各项主要经济指标超额完成、全区综合经济实力有了新提升外，以沃尔玛河南首家店落户涧西为标志，招商引资工作取得了新进展；以九大重点工程建设全面展开为标志，项目建设实现了新跨越；以联系厂院工作机制全面启动为标志，利用辖区发展资源实现了新突破；以“先进制造业科技园”筹划工作扎实推进为标志，工业发展空间得到新拓展；以楼宇经济快速发展为标志，现代服务业发展呈现新亮点；以在全市率先实现警务进社区和全年平安无事故为标志，全区平安建设工作再上新台阶；以在全市率先实现社区建设达标创优、率先消除“零就业家庭”、率先完成城镇居民医疗保险全覆盖等项工作为标志，经济社会协调发展开创了新局面。

　　在谈到2008年工作时，吉振华提出，要重点做好八个方面工作：一是优化经济结构，转变经济发展方式；二是加快改革开放，进一步增强发展活力；三是加快城乡建设，推进城市化进程；四是做好财税工作，提高社会发展保障能力；五是加强环境保护，建设生态文明；六是坚持以人为本，统筹社会各项事业发展；七是高度关注民生，积极构建和谐社会；八是加强民主法制建设，提高政府服务能力。

　　刘湖镜在讲话时说，今天的涧西已站到了一个新的发展起点上，进入了厚积薄发、加速发展的新阶段。目标已经确定，蓝图已经绘就，关键是要进一步凝聚全区的民心、民智、民力，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，促进全区经济社会又好又快发展，全面走在再造一个新洛阳伟大事业的前列。

　　刘湖镜强调，实现又好又快发展，必须进一步创新理念，优化发展思路。一是要确立“又好又快、好中求快”的理念。二是要确立“不进则退、慢即是退”的理念。三是要确立“服务对象也是发展资源”的理念，充分发挥“大企业、大院所”的比较优势，真正实现“近水楼台先得月”。四是要确立“发展优先，经济建设是主旋律”的理念。

　　刘湖镜强调，实现又好又快发展，必须进一步统一思想，抢抓发展机遇。一是利用城市大区的良好基础来巩固发展。二是充分发挥“大企业、大院所”的比较优势来加快发展。三是凭借现代移民城区的人文条件来提升发展。四是维护好新一届区领导班子的坚强领导，以四大班子精诚团结奠定的良好的政治基础来推进发展。五是用干事创业的工作导向和风清气正的用人导向所产生的凝聚力来助推发展。六是用新思路、新局面所形成的良好态势来促进发展。

　　刘湖镜强调，实现又好又快发展，必须进一步转变作风，狠抓工作落实。区委将旗帜鲜明地坚持正确的用人导向，坚持以实绩论英雄，推崇那些干事业、抓改革、谋发展的干部；重用那些想干事、能干事、干成事的干部；淘汰那些固步自封、安于现状、有位无为的干部；鞭笞那些投机钻营、争权夺利、弄虚作假的干部，着力营造风清气正的工作环境，以良好的党风、政风带动社会风气不断好转。

　　刘湖镜强调，实现又好又快发展，必须进一步关注民生，推进和谐社会建设。一是要高度重视利益协调。探索建立面向群众的利益表达机制、利益引导机制、利益疏导机制和利益保障机制，把各方面的利益诉求统一于抢抓机遇、加快发展的主题上。二是要切实做到亲民爱民为民。牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，旗帜鲜明地坚决反对一切以权谋私、与民争利的行为，从关注和解决民生问题入手，深入基层、深入群众、深入实际，千方百计地帮助群众解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面的突出问题，让人民群众得到更多更大的实惠，使全区人民共享改革发展成果。三是要高度重视维护社会稳定，营造安定团结的社会政治环境。

　　刘湖镜最后强调，实现又好又快发展，必须进一步加强党的领导，努力开创人大工作新局面。一要加强和改进党对人大工作的领导。二是全力支持和保证人大依法行使职权。三是要加强人大常委会的自身建设。四是要充分发挥人大代表的作用，以他们的榜样作用感召和带动更多的群众，为促进涧西经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

　　会议还审议通过了区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告，审查和批准了区2007年经济社会发展情况暨2008年国民经济和社会发展计划的报告、区2007年财政预算执行情况和2008年财政预算的报告。             （涧 宣）