国务院法制办25日公布《保安服务管理条例（草案）》向社会公开征求意见。该草案规定，保安员不得有限制他人人身自由、违法搜身等七种行为发生，并对从业人员的年龄、品行、学历等提出了法定要求。这对我市保安市场有何影响？

　　据市保安服务总公司有关负责人介绍，目前我市保安队伍中的正规从业人员约13000人，以退役军人、下岗职工、农民工为主。根据规定，只要年满１８周岁，具有初中以上文化程度，身体健康，裸眼视力在0.8以上，未受过治安拘留、收容教养、劳动教养或刑事处罚的男女青年均可应聘当保安。

　　保安在上岗前需要参加一个月的岗前培训，学习擒拿格斗、法律法规、汽车驾驶、消防应急等技能知识，通过考核获得全国统一的保安人员上岗资格证后，就能成为一名保安了。

　　但目前我市有许多不正规的保安公司充斥市场。市公安局治安支队保安管理办公室工作人员说：“我市的‘黑保安’数量比‘正规军’还多，占整个保安市场的50%以上。”据了解，目前正规的保安大多集中在事业单位、金融部门和高档会所等，多数居民小区用的不是正规保安。

　　据介绍，一些单位和物业公司为了省钱、省事，自己到劳务市场随便招人来当保安，将一些最基本的招聘标准都放弃了，人员的审查、培训和上岗资格无从谈起。

　　庞大的“黑保安”队伍使保安市场鱼龙混杂，导致近年来保安打人、非法搜身、非法限制他人人身自由等事件时有发生。

　　该《条例（草案）》规定，保安有权拒绝违法指令，保安从业单位不得因保安员不执行其违法指令而解除劳动合同，停止缴纳有关的社会保险费，或者降低其劳动报酬及其他待遇。

　　部队退役后在一家物业公司当保安的小梁说，《保安服务管理条例（草案）》，能让保安的合法权益得到更多保障，以后再也不用怕丢了工作，而违心答应雇主做一些不合法的事情了。

　　据了解，我市目前正规的保安公司只有市保安服务总公司一家。经该公司培训并拿到上岗资格证的正规保安仅有１．３万人。《保安服务管理条例（草案）》打破了由公安机关独家开办的垄断格局，一些具备相应资质者也能进入保安市场。

　　一些居民表示，若更多的保安公司参与竞争，物业公司以后聘请保安也有了更多选择的余地，市民也将享受到更优质的服务。

　　本报见习记者 戈晓芳