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003版:两会新闻
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胡锦涛参加新疆代表团审议
温家宝参加河南代表团审议
全国政协十一届一次会议举行第二次 第三次全体会议
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8位女代表接受集体采访
建议设立环境审判庭
油价·燃油税·石油储备
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用药品直供推动药价直降
尽快遏制城管“暴力”执法
不能因为“平均数”
而遗忘了“贫困面”
遗失声明
十一届全国人大一次会议举行第二次全体会议
10万亿资本掌管在
中国新社会阶层手中

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2008 年 3 月 10 日 星期    【打印】  
油价·燃油税·石油储备
——张国宝委员详析能源热点
  国内成品油价格是否会上调?燃油税何时出台?我国战略石油储备进展如何?中国的核电发展战略是什么?新华社记者两会期间独家专访了全国政协委员、国家发展和改革委员会副主任张国宝。

  资源价格改革:服从宏观经济大局 把握好时机节奏

  去年我国部分地区经历的成品油供应短缺很多人仍记忆犹新,不断上涨的煤价又将“纠缠”多年的煤电之争再次推向公众视野。究其根源,政府控制的成品油价格和与国际接轨的原油价格“倒挂”,“计划电”难以将“市场煤”的涨价信号向下游传导。当前通货膨胀风险加大,资源价格改革能否进行?怎样理顺资源价格?成为广受关注的热点。

  张国宝坦承,价格如何接轨,时机、节奏和步骤怎样把握,这是个“非常复杂的问题”,很难事先设定时间或目标。“总的原则是不要对我国经济运行产生过大冲击,在全社会和百姓能够承受范围内,寻找适合我国国情、对各方面震荡比较小的办法来进行。”张国宝说。

  燃油税:现在不是开征的好时机

  以税代费的燃油税提出多年,却迟迟不见出台。燃油税何时开征?张国宝表示,当前推高物价因素较多,不是出台燃油税的良好时机。

  张国宝说,开征燃油税能够有效遏制油品过度消费,简化并规范收费环节,是国际上通行的做法。但当前出台燃油税面临着国际油价不断走高、国内物价上涨较快的压力,如果开征燃油税,个人消费者可能会较难接受;公共交通、铁路、航空等部门,农业、渔业等弱势产业以及国防等特殊行业承受能力较差,如何对他们进行补贴,这些环节的设计也非常复杂。

  国家战略石油储备:已完成的注油成本是合算的

  张国宝说,我国一期规划的四个战略石油储备基地中,浙江镇海和舟山的石油储备基地目前已经建成投产,黄岛和大连的两个储备基地也接近投产。

  他介绍说,我国战略石油储备基地根据国际油价情况,把握时机,逐渐增加储备,以避免对国际原油价格产生影响。从目前完成注油的情况看,经济上是合算的,时机把握也比较合适。据新华社北京3月8日电

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